波兰工人廿一点要求
译者:的曼
资料来源:十月评论 1980年10月 第七卷 第八、九期合刊(总第48期)
下列为波兰格旦斯克罢工工人张贴于列宁船厂壁布板的二十一点要求的原文。每点要求旁列者为与官方达成的协议。
一:(要求政府)接受由它认可的『国际劳工组织』第八十七项协议所规定的工会自由,容许工人组织独立于党和雇主的自由工会。
结果:波兰政府同意工人在不把工会用作政党、挑战共产党统治的前提下,有组织自由、自主的工会的权利。
二:保证工人有罢工的权利。保障罢工者和其帮助者的安全。
结果:政府答应将会把这保证写于年底新修订的工会法之内。(波兰工人首次获得集体谈判权;今后,若集体谈判破裂的话,工人有权罢工) 。
三:实现由宪法保障的言论、出版自由,不迫害独立出版者,大众媒介应反映各种信仰。
结果:政府说其确有尊重人民的基本自由;只能同意大众媒介不应攻击信仰者和非信仰者。
四:重赋权利予因七○、七六年工潮而被剥夺工作及因信仰而被开除的学生;释放所有政治犯,终止因个人信仰而施的压迫。
结果:政府答应释放政治犯和学生复学,但要求罢工委员会提供名单。
五:传播媒介须报导『厂际罢工委员会』的组成及要求。
结果:政府答应会报导完全的罢工结果。
六:实施挽救国家危机的如下方法:给公众了解社会经济形势的全部真相;让社会所有阶级和组织参与讨论改革对策的机会。
结果:政府基本接受这项要求。
七:以工会中央局基金发放工人在罢工期间应得工资。
结果:政府同意发给罢工期间全薪。
八:每工人增加二千波币(约为二百六十五元港币),以补偿近期的高涨物价。
结果:月入少于三千五百元者波元者(约460港元),获增薪一千元波元(约132港元)’高于上述收入者获增五百元波元(约68港元)。
九:保证工资随物价增高而自动调整。
结果:政府原则上接受要求,但具体办法容后讨论。
十:食物应充分供应国内市场,有余才出口。
结果:政府接受要求。
十一:降低『商用品』(COMMERCIAL)的价格,和压制用以套取外币(HARD CURRENCY.)的所谓内销出口品的买卖活动。
结果:政府答应稳定和划一国家商店和商业店(COMMERCIAL SHOP)的供应品的价格。
十二:应以资历而非是否党员为选拔管理人员的标准。应以下列方法消除秘密警察、普通警察和党机关的特权:划一家庭津贴;废止特别商店,等等。
结果:政府否认共产党员有享有特权的情形。
十三:(在搞好市场情况前)发行肉类配给证。
结果:政府答复,倘有短缺,会发行该种肉票。
十四:妇女退休年龄应减至五十岁、男性减至五十五岁。或不问年岁,凡妇女工作三十年、男性工作三十五年即可退休。
结果:政府会与新工会共同研究适当的退休金;考虑降低劳动强度高的行业的退休年龄。
十五:退休金、年奖应等量于工人所付劳动。
结果:政府说会研究。
十六:改善医疗服务和工作环境。
结果:政府非常同意需要改善,并答允增加护士薪酬。
十七:提供合理数量的托儿所,幼儿园给在职母亲的孩子。
结果:政府同意增加幼儿园的数量。
十八:供给三年的全薪产妇假期作育儿之用。
结果:政府同意产妇假期的三年计划如下:首年全薪,次年半薪,第三年同第二年计算方法,但以二千波币为最高限。
十九:缩短候屋时间。
结果:政府承认房屋短缺,答应缩短等候时间。
二十:交通补助费从四十波币增加至一百波币。
结果:政府同意。
廿一:将星期六应列为休息日。对四班制、或全日制(二十四小时)工作的工人,政府应以增加假期或其它有薪假日来补偿他们的损失。
结果:政府答允在年底前提草议交新工会。
2006年8月5日 星期六
波兰工人廿一点要求
2006年6月22日 星期四
中国工人网、共产党人网等网站被迫关闭
时评:中国工人网为什么被扼杀了
2006年2月22日
红草
强烈抗议当局扼杀中国工人网!
从2005年到2006年我们目睹了从刊登自由派言论的媒体(新京报、冰点)被打压到泛左翼网站(毛泽东网、继圣学园,乌有之乡2005年也曾被封)被封杀的网络惨象,今天打开网页又闻中国工人网、共产党人网及工农兵论坛这三个以工人阶级为本的左翼网站被勒令关闭——这是令人震惊的。特别是,在一个号称社会主义的国家里,在一个号称工人阶级是领导阶级的国家里,在一个自诩共产党领导的国家里,当局居然要封锁坚持马列主义或毛泽东主义的网站及论坛,要封锁那些为工人阶级说话的网站,这是特别令人想不通的。
事情到了这种地步,我们的左派朋友(包括一大批迷信某某新政的泛左翼朋友)应该好好思考了,这究竟是为什么,为什么当局在这个时候收紧了新闻管制的大网,为什么当局恰在此时不给广大工人、市民群众及持不同意见的人士(包括自由派和左派人士)发言。
被关闭的中国工人网等三个网站
2006年2月22日,中国工人网等网站被关闭了,此事可谓这个号称“工人阶级是领导阶级”的国度的一桩咄咄逼人的怪事。
中国工人网是2005年新建立起的一个立足中国工人阶级的网站,它由一批正直的社会主义者创办,开设有“工厂来信”“工人之声”“劳工讲坛”等栏目。开始的时候,有许多工人直接在工人网的文章下发表回复、文章,反映问题,登陆工人网的网友包括许多工人和工会活动分子。工人网心系广大工人群众,报道关于东北下岗工人、农民工等问题,得到许多工友和各界人士的厚爱与关心。后来,又出现了一个关注国际共运、共产主义理论的共产党人网,中国工人网与共产党人网于2006年1月中下旬合办了工农兵论坛。工农兵论坛上的左翼网友揭批坑害工人的各种政策骗局和腐败官僚的罪恶行径,所以成立没多久,就立即受到广大网友特别是工人群众网友的欢迎。
就是这样的论坛,这样的网站,今天,被关闭了。这是为什么呢?
关闭中国工人网的荒诞理由
为什么要关闭中国工人网呢?我在一个镇海炼化论坛上看到一则相关通告所引用的规定:2005年9月颁布的《互联网新闻信息服务管理规定》之下列规定:可以申请设立前款规定的互联网新闻信息服务单位的组织,应当是依法设立2年以上的从事互联网信息服务的法人,并在最近2年内没有因违反有关互联网信息服务管理的法律、法规、规章的规定受到行政处罚;申请组织为企业法人的,注册资本应当不低于1000万元人民币)
这是什么意思呢?很简单,你没1000万元人民币,就不能办一个发布政论新闻信息服务的网站。换句话说:当局告诉我们,因为你们穷,所以你们没有在网上的发言权。
中国什么人最富有呢?——那些以权谋私的大官僚,那些有钱有势的大老板和各种“明星”、部分教授、律师及经济学家,按此这个规定无疑是说,只有他们才能有发言权、有话语权,而工人、农民这些穷光蛋不能有。大家应该知道,目前网上有一批人在办左翼网站,为工农说话,或提供各种理论文件,都是义务的公益的,而不带有盈利性,也无法创收。而且这些人也不是什么富豪(富豪也没这个心为工农办网站)。这个规定究竟是为谁服务的呢?“我们的”国家应该为谁服务呢?
2005年3月,当局出台政策说,所有的网站都要搞ICP备案,即:都要在国家信息产业部网站注册。有两种备案方式,一种是经营性网站备案,例如创办人在北京的网站则注明“京ICP备***号”;一种是非经营性网站备案,例如创办人在北京的网站则注明“京ICP证***号”。这种注册的政策实质上是网络当局加强网络监控、威胁言论自由的政策。中国工人网也按规定这样注册了(京ICP备05004935号),照理说是合法网站。可是当局却出尔反尔,又在当年9月搞出一个什么管理规定来,以此来指控工人网是非法网站。什么是合法,什么是非法,本来可以通过法律来界定,这个道理谁都懂;但是如果那个法律可以在当局的手里变来变去,今天是这样,明天是那样,那么,这就必定是自己损害自己在群众中的威信,只会丧失民心,引发群众的公愤了。
为什么要关闭工人阶级的网站
尽管当局给中国工人网做了一个“回答”(如果那也算回答的话,我就该把双引号去掉了),但是我们仍然要发问:为什么要关闭工人阶级的网站(而且为什么偏偏在这个时候)。因为我们知道,当局是绝对不会也不敢说实话的,那就让我们来揭开这层官僚集团的伤疤。
其根本原因在于,2005年是自89年以来,中国阶级斗争空前激烈的一年,激烈的阶级斗争使得当局不得不考虑新闻媒体对阶级斗争活火山的特殊作用,不得不采取措施试图控制局面了。据悉,在2005年,发生了87000起涉及工人、农民和下岗国企工人的“群体性事件”,超过90年代初的十倍。这些“群体性事件”的性质是工农阶级的维权,表现为大规模集会、拦路喊怨、游行示威等。在这些事件还不构成严格意义上的阶级斗争,因为统一的阶级意识和政治要求还未形成;在目前阶段,这些运动仍然是地方性和隔离的,这恰恰是当前斗争的最大弱点;而新闻媒体起到了广泛传播、引起广大百姓聚焦关注的作用,从而使各种分散斗争的信息在各界群众的印象中联系起来,从而促使群众斗争水平的提高,对那些腐败官僚和腐朽的地方政府造成了巨大压力。因此,在2005年及之后,当局显著地加强了新闻管制。而在所有新闻管制中,网络管制是最严厉的。另外,大家应当注意到极微妙的一点,那就是,中国的网络权力掌握在江的儿子的手上。
此外,现行当局的统治基础的不稳定性也是重要原因。由于现行当局实行了对工农的一些亲善政策以及表示了一些亲善的态度,使得各界群众、广大基层党员和基层干部、知识分子都普遍寄希望于中央当局,工人与农民也相信“虽然地方政府是腐败的,但是中央是好的”。特别是喜出望外的新左派们,他们所主张的自主技术路线受到了中央当局的关注。但实际上,中央当局与地方当局乃是一丘之貉。正如工人国际委员会CWI的评论:现行当局在它2002年执政以来,“立场摇摆不定,没有一个明确的策略。当鼓励某一程度上报导官僚滥权和贪污的媒体自由时,又指示新一轮的新闻压制,特别是涉及到农民的抗议行动”,之所以如此,其关键就在于现行当局的执政基础很不稳定。因为新闻自由度越高、对工人运动和工人呼声的容忍越高,现行当局就越容易被邓江时代业已形成的庞大的官僚特权集团所迁怒。特别是,现在正值“两会”前夕,现行当局要正式公布他们那伟大的十一五计划,在这样的时候,一切“激进的”言论都是为他们所不齿的。
但是,现行当局对工农再怎么亲善,也不敢站到工农的立场上,甚至当局中的任何一个人都不敢站在工农立场上说话,即使一旦有这样的人,也会被立即排挤清除出去。而那些不被披露的工人领袖和农民领袖、劳工活动家继续被各级政府逮捕、关押、折磨。
一句话,封杀工人阶级的网站,封住工人阶级的嘴巴,迫害工人阶级的代言人,就是为了维护官僚特权集团的统治利益,就是为了维护这个官僚资产阶级社会的和谐稳定与官僚资产阶级国家的安全。
官僚专制,将把工人逼上街头
这决不是危言耸听。因为这样的事已经不胜枚举了。
工人为什么会走上街头去维护他们的合法权益,这是因为他们受到了不公正对待,而又无处说话——法院和仲裁机构不理睬他们,地方政府及信访部门也是互相扯皮、转嫁责任,媒体不敢报道(问:为什么不敢报道?),中央也和地方一路货色。大多数的“群体性事件”只能解决一小部分。
历史上,工人走上街头,引发大规模社会革命的事例也数不胜数了。
官僚老爷们一定还会说:64都镇压下去了,我们还怕什么呢?但实际上,64的基本性质还仅是学生运动,工人群众到运动后期才起来,但是太晚了,所以64没有成功。而现在呢?很明显,1998年以来和2003年以来的两轮大规模私有化运动已经极大地激怒了广大国企职工,而农民工的生存状况也持续恶化(据权威部门估计,城市农民工的数量约1.3亿,并正以每年500万的速度增加)。而且,今天与89年有很大的不同了,资本主义已经基本确立,阶级斗争空前激烈。2005年重庆特钢工人运动期间,曾有当官的对起来维权的工人放狂言说,64都镇压下去了,我们难道还怕你们吗?这种话真可谓是狼心狗肺、丧心病狂的嚎叫。
互联网是近几年出现的新兴事物,是速度极快的传媒工具,它改变了社会主义者和工人阶级无处说话的情况,网络已经成了新世纪先进分子争夺话语权的大舞台。但令人悲哀的是,中国的网络被一小撮人控制了,工人没有地方说话,穷人没有地方说话,即使能说话,也要按他们制定的规矩来说话。
最后,我奉劝官僚老爷一些话:你们不要做得太过分了。不敢把关系亿万人生存的重大问题摆在台面上解决,接受群众的监督和批评指正,那么工人们最终只有与你们在马路上见面了。
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回顾:过去被扼杀的泛左翼网站
在2005年,第一个被封杀的左翼网站是毛泽东网,这是一个什么样的网站呢?它刊登了大量以毛泽东思想观察分析社会现实的文章,受到许多网友的欢迎。其网站被封杀的原因乃是它发起成立了“毛泽东思想网友会”,旨在研究毛泽东思想、探讨理论现实等问题,由于这个网友会公开收费并具有组织结构,所以当局慌慌忙忙地把这个网站封杀了。
乌有之乡网站是什么网站?乌有之乡是新左派聚集的地方,新左派是一个力图解决社会问题、向中央献策献计、维护当前社会的一个派别,就是这样一个派别的网站也被封杀了。直接原因仅仅是因为乌有之乡网站于2005年秋天发起了对民工王斌余的网络声援运动。
继圣学园是几个社会主义者创办的论坛,具有自由主义精神,并且敢于揭露时弊,为广大民众伸张正义。继圣学园在2005年秋天曾发出一系列关于重庆特钢工人运动的报道,其敢怒直言的品性深得网友推崇。可是,这样的网站多次被封。在2006年1月又一次被扼杀,创办者被严重警告;学园至今没有恢复起来。
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评:中共背叛马列,大搞资产阶级专政的又一铁证!
2006年5月2日 星期二
中国工人网台湾重获新生
庆祝五一国际劳动节 中国工人网重获新生
每年的五月一日,是全世界劳动人民共同的节日。许多国家的劳动者都会以各种各样的方式来纪念它。在中国大陆,一些人把它变成了“五一黄金周”;另一些人似乎已经淡忘了这是一个与他们的历史有关的节日。为了这忘却的纪念,2005年5月1日我们创办了中国工人网。
起初,登陆中国工人网的还不是工人,而是一些研究中国劳工问题的学者和关注工人问题的知识分子。随着工厂事件的报道以及工人自己创作稿件的增多,来中国工人网浏览或发言的就主要是工人了。工人写文章或者发表言论总是直来直去,揭露社会和工厂黑暗面的时候也无所顾忌,这难免就会触怒一些腐败势力和有权有势的人。今年“两会”前夕,即2月22日,中国工人网即被某部门无端勒令关闭了。
中国工人网站被关闭期间,许多工人写信或者打电话呼吁要求给予解封。贵州大学法学院一位网名叫红草的大学生,因为在自己个人网页上为中国工人网呼吁而受到校方和有关部门的刁难。著名作家魏巍也写了呼吁信。然而,这一切都无济于事!勒令关闭网站的某机构一位负责人除了指责工人的质疑是在“捣乱”而外,没有作出任何像样的答复。对于这样一个倡导全社会“文明办网”的政府行政机构的这种不文明行为,我们深感失望和无奈!
众所周知的原因,中国的工人是非常需要拥有自己的网络交流平台的。这也可以从他们热切盼望中国工人网站恢复运行这一点上得到说明。无奈之中,一些读者甚至建议租用外国服务器,以便把中国工人网继续办下去。难道中国工人不能在自己的国家里建设自己的网站吗?
感谢台湾同胞、台湾劳工网站——苦劳网的编辑们使大陆工人的这一愿望得到实现。是他们为中国工人网及时地提供了服务器,才使得遭受挫折的中国工人网站一年后又重获新生。在这里,我们也要感谢那些关注和关心中国工人网站命运的国际友人和组织,他们曾给予了中国工人网站极大的同情和支持。又一个五一国际劳动节到了,让两岸工人阶级和全世界无产阶级共同来庆祝这个节日吧!并祝愿两岸工人阶级通过自己的网站增进了解和团结吧!
全世界无产阶级联合起来!
中国工人网站编辑部
2006年5月1日
本网站版权归《中国工人》(http://www.zggr.org/)所有
2005年9月7日 星期三
後八九中國工運初探
後八九中國工運初探
楚風
《先驅》第34期,1995年9月
八九年的民運,由學生首先發動,繼而引發了整個社會的廣泛聲援和參與,而這些聲援組織中最富有意義的要算是北京工人自治聯合會,及各地迅速冒生的工自聯。在短短數十日內,北京工自聯已演變成具有自主工會的雛型。不過,隨著政府的武力鎖壓及其後的白色恐怖,工自聯跟學生組織一樣迅速被瓦解。雖然工自聯在八九民運中被視為「配角」,然而後八九的社會運動中,工人階級愈來愈佔據重要位置。而八九年學生的躁動情緒很快地消餌掉,更多的大學生投入了經濟大浪潮之中,他們在擁護經濟「改革」的大方向下,努力開拓個人的經濟事業前程,努力融入正在冒起的中產階級乃至資產階級的隊伍之中,而他們不少人相信「自由經濟」有助中國民主化,卻無視「自由經濟」的工業關係中的反民主,以及資本對社會關係的宰制。
另一方面,工人階級的不滿情緒卻愈來愈濃烈。企業為工人提供的生活保障,被政府視為包袱正被大幅削減;飛升的通脹;忽略工人權益的經濟政策等等。這一切迫使工人作出反抗,各地集體上訪,罷工事件不斷發生。而八九年後,亦有不少獨立勞工組織湧現。雖然這些組織人數不多,組織並不成熟,且與全國各地的罷工事件未必有直接的關聯。但這些組織的主張和綱領卻值得我們高度重視。因為這代表一些有意推動中國工運的人士的看法,預示著未來中國工運的某些可能面向。本文將介紹數個後八九的獨立勞工組織的主張或綱領,並就其某些面向作探討。不過,由於資料不足,本文的探討將是初步的,而且不夠全面。
中國自由工會
中國自由工會(註一)籌備委員會成立於一九九一年十二月,籌備人員宣他們的工作對象是所有的勞動者,現階段主要以國營(國有)企業的正式工人為主,並以行業劃分為不同的系統,主要針對重工業(機器製造業)以及公共交通系統。工人中的偏重於中下層,即收入低,勞動條件差劣的工人。
中國自由工會主要發起人是劉京生、胡石根、李全利等人。而劉京生同時又是地下組織中華進步同盟的核心成員,胡石根則是自由民主黨的主要領導。中國自由工會成立後於前二者,三者關係密切。
中國自由工會的主張和訴求可以從《中國自由工會籌委會倡議書》,及在國際勞工組織(ILO)的書面發言中看出。在《倡議書》中,中國自由工會猛烈抨擊中華全國總工會(全總)及中共,指中共是實行一黨專治的獨裁統治,工人階級的最大壓迫者和削剝者,全總是其幫兇。《倡議書》中宣稱,中國自由工會將致力保護工人階級的經濟權益(如工資、福利、擴大社會救濟、充分就業及自由擇業等)、政治自由(信仰、言論、集會和結社自由)。
中國自由工會於國際勞工組織的書面發言(一九九二年五月十五日)中,指出自一九七八年以來中國工人的地位並未得到根本改善,相反權益問題愈來愈嚴重。中國自由工會對現行經濟「改革」提出了質疑,並指出這「改革」只是為了挽救中共的統治權力而進行。
不過,中國自由工會對經濟改革如何進行,從筆者所能獲得的資料,似乎並無具體主張。只是強調反對改革中犧牲工人的經濟權益。但是,在《自由論壇》(由中華進步同盟的部份成員所出版)的一篇《也談改革》(《新苗》第29期曾轉載)的文章中,或許能從側面反映中國自由工會部份成員對改革的態度。在《也談改革》一文中,作者指出「必須讓改革朝著使工人真正成為企業的主人、國家的主人的方向前進,而那種打著社會主義旗號卻將工人變為少數人升官發財的剝削壓榨對象的「改革』則將遭到工人階級的堅決反對。」但作者又說:「如果你們非要賣資本主義的狗肉卻還要掛社會主義羊頭的話,那不如干脆掛上資本主義的狗頭,我們將根據社會主義國家財產歸人民所有的原則取回屬於我們自己的那一份,大家在「法律面前人人平等』的基礎上進行公平的競爭。」「總之,不管你搞甚麼主義,能給多數人帶來好處,能使國家發展的更好、更快,我們工人就支持,反之,我就反對。」
一方面,《也談改革》的作者大山認為社會主義應有利於工人的政治經濟權利;但是,另一方面卻又不堅持社會主義,只宣稱若搞資本主義,就在國家財產中取回工人應得那份。
總言之,中國自由工會批評中共政權獨裁及壓迫工人階級,其選擇正面(雖是地下形式)抨擊的方式。中國自由工會主張保障工人權益,亦明白社會主義在意識形態上有利於工人階級。但是,卻對具體的經濟制度沒有明確主張。
由於中國自由工會對中共的猛烈批評,以及和其他地下政黨密切相關,終於一起遭受嚴厲鎮壓,胡石根被判有期徒刑二十年,劉京生被判有期徒刑十八年,李全利判處管制二年。
勞動者權利保障同盟
勞動者權利保障同盟籌委會(勞盟),主要等備人員包括劉念春、王仲秋、袁紅冰等,勞盟宣稱凡是社會精神財富和物質財富的創造付出了智力和體能的人都是勞動者,其成員包括工人、知識分子、企業家、商人。故此,嚴格來說,這不能算是自主工會組織。不過,勞盟宣稱特別關注社會中下層勞動者的權利的確立和組織力量的形成,又聲明協助工人、農民、知識份子建立獨立的利益集團組織。因此,我們仍可稱勞盟為勞工組織。
勞盟的綱領和主張比之中國自由工會較為完備。勞盟有四大綱領:社會正義、政治民主、經濟自由、民族復興。內容包括保障勞動者結社、罷工、集會權利、建立社會保障體系,抑制貧富懸殊的擴大,打擊黨政幹部貪污腐敗的行為,實行私有制和市場經濟等等。
勞盟與中國自由工會有個很大差別,就是勞盟對「改革」大加歌頌,它認為中國自八十年代初以來的「改革」,取得了一個重要成果,那就是:「一定程定上確立了市場經濟的觀念。」在《勞盟四大宗旨》中,其所謂的經濟自由,便是主張私有制和市場經濟結合,並主張將大量國有企業私有化。勞盟在其《宣言》中,除了提倡私有制和市場經濟外,花了超過四分之一的篇幅去反對它所說的「極左思潮」,它宣稱近年來「極左思潮」出現了一個值得全社會嚴重關注的動向,那就是表現出對勞動者權利的「關懷」,對腐敗現象的「憤怒」。勞盟稱此種「關懷」和「憤怒」的實質是否定「改革」,企圖把中國拉回到計劃經濟的體制,絕對平均主義及重新肯定以階級鬥爭為綱的原則。勞盟宣稱它反腐敗,也強烈反「極左思潮」,而其反對腐敗,「是為了使改革開放不死於腐敗」。
勞盟實質上是主張以私有制為主導的資本主義市場經濟,而它對工人的關懷,不過是一種救濟式的「人道」的關懷;它雖主張建立社會保障體系,卻無視大規模私有化對工人所將來的衝擊和剝弱工人的經濟權利。(註二)
勞盟極力主張「經濟自由」,它主張國有工商業資產全面股份化,部份分配給勞動者;確立農民的土地所有權。但是,無論工人、農民可分得多少股份或土地,在資本主義市場經濟下,很快就會被資本家兼併其股份,而所謂攤分部份股份給勞動者只是私有化的一個環節而已(值得引以為鑑的是俄羅斯大力推行私有化政策,並把大量國企私有化,部份股份更分配給工人,而結果卻是工人階級的普遍貧困化,貧富懸殊。而得益的只是少數的暴發戶,換上新臉孔的舊體制下的官僚,以及外國資本家)。
勞盟主張政治民主,但它對經濟民主卻無甚興趣。勞盟宣稱關注工人的權利,但《宣言》、《綱領》、《宗旨》中,對中國憲法及法律之規定工人享有的民主管理得不到落實隻字不提。勞盟崇拜資本主義的市場經濟,它認為工農階層(勞盟不用「階級」二字去形容工人,或許是基於其所謂的反「極左思潮」)投入資本主義機制,可擺脫貧窮,只要有「人道」的關懷,「普遍的幸福」將會降臨。然而,卻無視東歐國家步上西方資本主義道路後,工人的普遍貧困化。而資本主義之下的利益競爭,工人是注定處於弱勢的位置,即使完全打倒了官僚特權,給予工人「人道」的救濟,資本家的金錢權力在競爭遊戲中,仍將處於宰制的位置之中。
勞盟的主張雖與現行國家制度有很大差異,但它卻極力宣稱不打算挑戰中國政府的政治原則並正向政府部門遞交成立勞盟的申請書。不過,其主要成員亦終於遭受拘捕,部份更被判處勞動教養(最高三年)。
打工者聯合會
打工者聯合會(打工聯)是一個並不著名的獨立工會。不過,它卻嘗試較為切實地去做組織工作,而中國極可能有為數不少的這類組織。打工聯是由一批剛從大學畢業出來不久的大學生和工人所組成。他們在深圳出版地下工人刊物《打工廣場》、《打工通訊》,嘗試組織工人,其主要的組織對象是外來工(主要為民工)。
打工聯的刊物對深圳外來工的處境有強烈的針對性,它列舉一些個案,說明工人權益如何遭受侵犯。它批評資本家殘酷剝削工人,官方偏袒資方,並呼籲工人看清資本家的本資,起來爭取自己的應有權益。打工聯的刊物中沒有全面的綱領、主張,但在文章中卻顯出濃烈的階級意識。它指出:「打工者就是無產階級,就是受剝削、受壓迫的人。
所以,打工者天生就是鬥爭者,因為不鬥爭就看不到生活的希望,不鬥爭就沒有做人的權利。」(《打工通訊》P.1)
打工聯最終亦難逃過被鎮壓的命運,打工聯三名成員於九四年五月被公安拘捕,至今下落不明。
國有企業工人的抗爭
由於外界對國有企業工潮所能獲得的資料很少,所以本文只能對國有企業自發的組織活動作簡略的採討。
官方刊物及香港傳媒的報導中,可以看到國有企業的工人具有甚高的抗爭意識,而他們也有一定的組織能力(也許有些組織知識是由文革等政治運動搞串聯而傳承下來的)。他們亦會藉一些網絡(如工人互助會)進行集體行動的組織動員。據日本《朝日新聞》透露,現時中國有十四個省自治區有工人自發組織的自力救濟式的勞工組織,他們多由國企工人組成。
國企工潮中,工人的訴求一般可歸為以下幾點:要求發放求欠薪;要求生活保障;抗議管理人員濫用權力;要求更換企業領導人;反對貪污腐敗等。有些人在提出訴求時,指責官方聲稱工人是國家和企業的主人翁,但卻名不符實,他們要求工人能真正民主地管理企業。
國企工人是經濟「改革」受到直接衝擊的一群,過往企業還存在著形式上的民主管理,現時轉換經營機制,不少國企連這些形式也省回來。而現時城市不少新政策(如住房、醫療)亦對工人十分不利,政府把以前不少由企業提供生活保障剝奪掉。因此,國企工人普遍對政治、經濟地位的下降感到不滿。正因為這樣,他們成為對抗政府不利於工人階級政策的主要力量,而且他們不少具有經濟民主的意識。
結語
後八九的工運,工人的抗爭力量有愈來愈強大的趨勢。然而,工運前景並非一片光明。波蘭團結工會的經驗是值得我們深思的,波蘭團結工會在其初期還主張經濟管理的社會化(經濟民主、企業民主),但是,它作為波共的對立力量,最後產生了一個右派政府(現已落台),犧牲工人利益,大力推行私有化政策。最後背離了工人階級的立場,而一些波蘭團結工會的基層工會亦終於起來罷工反對其政府政策。
中國工運會否步上團結工會的後塵,目前尚不能下判斷,然而情況卻是令人擔憂的,部份崇拜西方資本主義的右翼知識分子開始表現出對工人運動的濃烈興趣,他們傾向把工人階級視為利益群體,他們雖聲稱爭取工人的罷工權、組織獨立工會等權利,但卻對資本家與工人之間的支配與被支配的關係毫無興趣,或者把之視為一種簡單的交易關係,在這種交易關係中只要對工人稍加保障便沒有問題了。雖然這類知識分子還沒有強大的基層組織力量;雖然他們的口號比全總體制內的改革派(主張企業民主管理,外資及私營企業實行集體談判、認同罷工權及工會自主等)還要落後,但是,他在意識形態的領域中卻有很大的市場。而他們之所以這麼看重工運,其根本原因是他們視工運為對抗所謂「保守派」,打破中共的以工人「當家作主」的意識形態神話,突破中共政治僵硬體制的一個有力工具;而不是工人階級的政治及經濟權利作為出發點。
不過,情況也許沒有那麼悲觀。中國工人具有強烈的反剝削、反特權、反壓迫傳統,這在四九年以前、五十年代、文革之中,均曾顯示出來。一旦這種力量串聯起來,它將有力地促進社會平等和公義,提高工人階級的經濟及政治的民主權利。
註釋:
註一:「自由工會」這個名稱其實具有相當的東西方冷戰時期的味道。一些反共工會往往喜歡自稱為「自由工會」,以別於共產黨國家受官方控制的御用工會。國際自由勞聯(ICFTU)便是「自由工會」的國際陣營,以別於以前受共產黨控制的世界工聯。不過,事實上除了國際自由勞聯在歐業的屬員具有較高自主性外,國際自由勞聯在第三世界國家的所謂「自由工會」陣營,很多並非植根於工人階級的工會,有不少要麼是政府的御用工會,要麼是親資方的「黃色工會」,如印尼、台灣、南韓的全國總工會,其角色可說是政府,資方透過其控制工人,多於為工人爭取權益。因此,在現實中「自由工會」反共
2005年4月18日 星期一
波兰团结工会与当今中国劳工运动
在上个世纪的七、八十年代,当波兰的团结工会运动兴起时,中国和当时以苏联为首,其中包括波兰等国的"社会主义阵营"处于敌对状态。
为了显示敌对阵营所遇到的麻烦,中国当时大量报道了团结工会及其领导人瓦文萨的事迹。
因此,团结工会和瓦文萨当时在中国几乎是家喻户晓。但,八十年代末以后,随着社会问题的日益严重和劳工抗争的日益增加,中国政府越来越恐惧波兰团结工会的影响。
而且,政府的各级领导人和部分知识分子将波兰团结工会和一般的独立工会完全等同起来,将当时发生在波兰的工人运动与一般的劳工运动等同起来。
谁要是一提到中国的独立工会和劳工运动,这些人马上就想起波兰的团结工会,马上就想起波兰团结工会在改变波兰和前苏联、东欧集团过程中的政治作用。
这种对波兰团结工会的恐惧及由此而衍生的对中国劳工运动的恐惧,对可能在中国出现的独立工会的恐惧,是中国政府对劳工运动严厉压制的重要的原因,也是中国独立工会产生的重要障碍。
中波工会不同的根源
其实,稍加分析我们就会发现,中国政府对团结工会的这种恐惧,没有多少根据。
因为,当年波兰的团结工会运动和今天发生在中国的工人运动有实质的区别。
认识到这种区别,中国政府就有可能消除这种恐惧,以一种新的、平静和理性的眼光看待种种新的社会现象,并可能改变对劳工运动的恐惧和改变对独立工会的敌视的态度。
这种区别首先根源于今天的中国社会和当时波兰社会的区别。当时波兰的是中央集权的计划经济,大中型企业几乎全是国营的。在这种情况下,职工针对企业的抗争,实际上就是针对政府的抗争。这里没有作为一个利益集团的资方,故真正的劳资纠纷是不存在的。
工人与企业领导的冲突也就是与政府的冲突。冲突一旦发生,企业领导除了可以在工作作风的改进等方面作出承诺外,对与工人利益最直接相关的工资待遇等问题,他们无法应对。对工人的这类要求作出反应,只能是国家和政府的行为。
因此,工人的抗争也就几乎是不可避免地成为政治抗争,工人运动也就很容易地成为以改变政府的政策,甚至是改变政府、改变体制本身为目标的政治运动。
而中国今天的情况则完全不同。在经过二十多年的改革开放以后,私人和外资、合资企业数量众多,即使在国营企业,其领导也能支配企业利润,决定工人的工资福利待遇,能随意招聘和解雇职工。
政府则只是用法律和政策规定,用税收等手段间接地干预企业层面的经济活动。在这里,企业老板和领导作为一个利益独立的阶层,已完全形成了,他们与国家和政府的利益并不完全一致,与企业职工的利益冲突则是日益尖锐。和当年的波兰完全不同,在今天的中国,直接压迫工人,导致工人生活和劳动条件恶化的直接责任者,不是政府,而是企业的老板和管理者。
运动区别所在
也因此,今天中国的工人运动与当年波兰团结工会运动有本质的不同。中国的工人和其他劳动者抗争的矛头,是指向企业老板和企业管理者,而不是,或不是直接地象当年的波兰工人那样将矛头指向政府。
中国工人抗争的诉求也几乎只是涉及自己最基本的经济和社会权益。
也就是说,中国目前的劳工运动不仅分散、规模不大,尤其是没有政治上的诉求和目标,体现的是传统意义上的劳资冲突而不是政治性的社会运动。这是它与波兰团结工会运动的基本区别。
而且,中国劳工在抗争时的集体意识和心理也与当年的波兰工人不同。
他们中的很多人对政府,特别是中央政府,还有很大程度的信任与期望,认为只要中央政府知道了他们的不平和痛苦,就一定会帮助他们。
在中国目前的这种条件下,可能出现的独立工会当然就会不同于高度政治化的波兰团结工会。
而且,中国政府的处境也和当年波兰政府完全不同,它也有足够的空间使自己置身于劳资冲突之上,成为中立于劳资双方的矛盾冲突调节人。
它完全没有理由来用波兰团结工会的这个"幽灵"来自己吓唬自己。它应该,也完全有可能改变处理社会冲突的方式,转变目前这种卷入社会冲突中,为资方服务的角色,使自己成为社会集团之间利益协商规则的制定者,并使中国的劳工运动及作为其结构的独立工会合法化,使之成为调整劳资冲突的一种制度化的手段。
这样,中国的社会治理的机制才能真正地开始走向现代化。否则,继续压制劳工运动和严禁独立工会,这个政府就会继续地、不断地将劳工对资方,对企业的不满变成对自己的不满,将社会不同阶层的利益冲突变成冲击政府的政治冲突,这即是中国劳工的悲剧,也是其政府的悲剧。
——BBC(4/18/2005 2:7) (博讯 boxun.com)
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2005年1月5日 星期三
韓國民主勞動黨的奮進與前途
韓國進步勢力將佔上風?
面對這個變化,保守的朝鮮日報評論說「民主勞動黨在國會上將行使超過席位數的發言權」,「今後的政局將變成由進步傾向開放國民黨和激進傾向的民主勞動黨與保守傾向的大國家黨唱對臺戲的格局﹐而在這兩大勢力之間的較量中﹐進步勢力將佔上風」3. 。民勞黨的斬獲,部份台灣工運人士也給予了相當大的期望與肯定,究竟民主勞動黨是什麼樣的政黨呢?
民主勞動黨的概況
民主勞總是民勞黨的主要基盤,韓國農民聯盟則在去年10月加入了民勞黨,各股左翼勢力也投入了該黨(當然還是有其他左翼勢力並未加入民勞黨,比如原名青年進步黨的社會主義黨,而主要紮根於民主勞總中的左翼組織「勞動者力量」也尚在討論是否入黨)。其中親北韓的民族主義左派(NL)原本反對在南韓建黨,因為它們認定北朝鮮勞動黨才是領導,不過2001年9月它們決定全體加入民勞黨,從而在黨內佔有40﹪的主導性力量。被稱為「北派」的民族主義左派往往更關注南北韓統一的問題,而非勞動者的鬥爭。甚至有部份北派在總統大選時支持盧武炫,而非民勞黨的權永吉,即使盧的國內政策相當不利於勞工,因為他們認為盧實行對北韓親善的政策,有利於統一大業。除了北派外,泛左翼的力量在黨內約佔25﹪,它們主要是在87到89年鬥爭中湧現的力量,有不同的思想傾向,主要因為反對北派而集結。第三派是具社會民主主義傾向的「國民派」,約佔6-10﹪,是民主勞動黨第一期的領導4. 。
另外,激進左派團體「All together」也在黨內作為最左翼的一支力量而存在。「All together」在國際上屬於托派的「國際社會主義潮流」(International Socialist Tendency) ,它們支持南北韓統一,但認為勞動階級的鬥爭應該優先於民族統一,並將北韓政權性質判定為官僚的國家資本主義。面對主導運動而立場偏右的民族主義左派,它們採取批判性支持的態度。這兩三年由於積極投入反戰與反全球化運動,「All together」成員迅速成長,據說已有千名左右的成員。5.
社會矛盾的加劇與民勞黨的崛起
如今,韓國的社會矛盾不斷加劇,可支配收入低於最低生活費的「絕對貧困家庭」,從1996年的5.92%增加到了2000年的11.47%。在2000年,韓國代表的吉尼系數(收入均衡程度)達0.358,貧富分化程度高居OECD成員國中的第三位 。在就業狀況方面,有一半左右的職工是屬於收入低、沒保障的非正式職員工,青年失業率更是高漲,今年五月達7.7﹪ 。在政治上,推翻軍事獨裁後的韓國仍面臨著嚴重金權腐敗的問題,前後三任民選總統金泳三、金大中和盧武炫都有親信或家屬涉及金權醜聞。
在這種情況下,崛起於社會運動,有著較進步政綱、強調廉潔、平民化的民勞黨有著較好的發展契機。民勞黨綱領中明定「繼承和發展社會主義理想和原則,實現嶄新的解放共同體」,在此次國會大選中提出了涵括四十項要求的競選政綱,包括透過降低工時、擴張公共投資等來達成充分就業、課征富人稅和裁減軍購預算、創設議員召回和不信任制度、將財閥轉變為民主和參與式的公司、停止公共服務私有化、非正式員工任職一年後自動轉變為正式職、反對派兵伊拉克以及關於女性、農業、媒體、住房、環境、性少數等各方面的要求。民勞黨的政黨比例代表候選名單由黨員普選產生 ,男女各半。該黨還承諾當選後,每位議員只領取相當於一般勞動者收入的薪資,其他全部繳回黨部,供推動黨的政策所用。
民勞黨果然獲得越來越廣泛的支持度。現在民勞黨共有5萬名黨員,除了10席國會議員外,還在15個道、特別市或廣域市的地方議會擁有42名地方議員。選後韓國媒體報導,20幾歲和30幾歲的年輕人中各有20.3﹪、和25.5﹪的比率支持民勞黨,遠超過最大反對黨大國黨。面對民勞黨的躍進,官商界當然相當關注,勞動部官員說「當民主勞動黨與民主勞總提出個別議案時,相對缺乏經驗的政府根本無法抵擋」。財政經濟部官員則認為民勞黨政策「與以美國式資本主義為基礎的政府政策基調的衝突將不可避免」。部份企業界人士說「政府偏袒勞動界行為的做法有可能更勝於前」 ,目的主要還是要提醒盧武炫政府不要忘記堅持親資壓勞的新自由主義政策。
官商支配的「輿論界」要求民勞黨轉向
然而,民主勞動黨畢竟不是一個以徹底變革資本主義為目標的運動型政黨,而是以透過選舉來執政為目標。左翼團體「勞動者力量」的成員便強烈批判民勞黨是「選舉主義」、「合法主義」,認為民勞黨是以英國工黨、德國和瑞典社民黨以及巴西工黨為模範,而在當前各國社民黨都更加右傾的情況下,民勞黨的這種「選舉主義和譁眾取寵」的路線只會「不斷地扭曲工人階級的政治」 。
民勞黨會不會在壯大過程中逐漸走上各國社民黨、共產黨的老路,日趨以議會活動為重心,在路線上、政策上越來越以「中道」、「妥協」自許,十分值得關注。其實,各國統治階級早就有豐富的經驗來對付壯大中的左翼政黨,除了打壓外,它們慣用手法就是積極勸誘左翼:既然進入議會體制,就要學會遊戲規則,好好「走上正途」。韓國統治階級在這方面也是早有準備,他們有種意見認為「在國內左派勢力不斷增長的情況下」,應該把這股力量納入體制,以確保韓國政治的穩定性 。
朝鮮日報在選前一週的評論中就預估民勞黨定會進入國會,甚至獲得十席,並「期盼民勞黨發生負責任的變化」 。選舉次日則發表題為「民主勞動黨將成為什麼樣的議會政黨?」的評論,希望民勞黨向歐洲社民黨學習:「歐洲的社會主義政黨,每當時代變革時都以修訂綱領來增強了對現實政治的適應能力,民主勞動黨也有必要像他們一樣修改綱領中不符合現實和落後於時代的內容」,特別是「通過聯邦制實現統一、駐韓美軍階段性撤軍、以及廢除韓美同盟關係等主張」。該報還要求民勞黨轉變運動手段:「作為進入國會的政黨」,「要認真反省至今強調的直接民主主義方式或大眾鬥爭方式。作為負責國政的政黨,民主勞動黨通過以議會民主主義的方式替代激進的勞動運動,在引導社會變革的同時,要兼顧靈活性和均衡感」 。
面對大資本壓力,民勞黨將向右或向左傾斜?
韓國大資產階級和跨國資本則正對民勞黨密切觀察並伸出試探的手。雀巢、摩根斯坦利銀行等跨國公司和美國商會紛紛拜訪該黨。美國商會一方面對民勞黨進入國會持「積極的態度」,希望勞動界能參與協商以促進勞資關係和諧 ,一方面該會總裁公開表示「勞動彈性化的增加是韓國吸引外來投資的首要條件之一」,民勞黨「已進入體制」,「作為體制一部份,必須遵守約束並表現在體制內的責任感」 。5月4日,韓國大財閥的組織-全國經濟人聯合會(KFL)安排了與民勞黨事務總長盧會燦的正式會面,以期了解該黨的經濟政策 。5月11日,權永吉更應邀出席了歐洲商會為他舉行的早餐會,有11國大使及19家歐洲公司參加。
在大資本的密切「關注」下,民勞黨有什麼因應,又會產生什麼變化呢?我們還沒有充分的資料可以判斷。不過從媒體零星的報導,我們見到民勞黨代表正在洗刷該黨的「激進」形象 。在與摩根斯坦利代表會面時又表示,該黨將扮演勞資間的管道和調停者,以期減少罷工爭議 。對民主勞總六月的罷工鬥爭,該黨一方面表示尊重工會自主的決定,一方面又表示不希望見到民主勞總採取罷工行動 。相當一部份的民族主義左派在民族解放(統一)優先於階級解放的的路線下,對那些採取與北韓親善政策的資產階級政治勢力持著階級合作的立場,不願強烈批判其國內政策,甚至給予直接的政治支持。由於這些民族主義左派佔黨內主導地位,該黨是否會更向階級妥協的路線傾斜也是值得注意的。
民勞黨的成長固然是韓國左翼力量壯大的信號,不過進入議會後的民勞黨將面臨更多的陷阱與挑戰。國際左翼和工人運動的歷史告訴我們,左翼政黨要實踐自己改造資本主義社會的理想,甚至只是為了捍衛勞動者的基本權利,都必須大膽果敢的採取階級獨立自主的路線,以符合發動工人和其他所有勞動群眾根本利益的主張,推動草根群眾的自我組織和堅決戰鬥,迎接統治階級的各種攻勢,並積極準備反擊,直到徹底改造體制為止。如果心中想的都是如何「包裝」、如何「勝選」、如何改變自己以迎合所謂的「大眾口味」、如何扮演體制內政治遊戲中「負責任」的玩家角色,那麼其前途必然是逐漸的保守與墮落。這樣的左翼政黨即使擁有再多的議席與官職,也無法真正捍衛大眾的利益。韓國保守政黨-大國黨的發言人田麗玉曾大膽的說:「即使民勞黨有左傾的政策,包括引入富人稅制度,該黨也必然會像巴西總統盧拉一樣改變它的政策」 。資本家的政治代表替民勞黨指出了他們心中的明路,民勞黨的同志和台灣有志於社會改造的朋友,我們又要走哪條路?
2.〈記者蜂擁而至 民主勞動黨喜笑顏開〉,《朝鮮日報》2004年4月17日。
3.〈進步勢力和戰後一代成為權力中心〉,《朝鮮日報》2004年4月16日。
4.關於民勞黨內部派系生態,係筆者今年6月17日在漢城訪問「All together」創建者崔一鵬時所得資訊。
5.「國際社會主義潮流」是以英國社會主義工人黨(SWP)為中心發展出來的一個國際托派組織,在全球30個左右國家中活動。其理論特色者要是認定前蘇聯、東歐、中國、北韓等「社會主義國家」實屬國家資本主義性質。
6.〈KDI報告指出絕對貧困階層4年來翻一番〉,《朝鮮日報》2004年6月9日。
7.〈5月份失業率3.3% 青年失業者增加〉,《聯合網》2004年6月17日。
8.韓國從第17屆國會選舉開始採用單一選區兩票制,一票在區域投人,一票投黨。但是政黨比例席次在299席中僅佔56席,民勞黨的競選政綱中就提出政黨比例代表需佔一半的主張。
9.〈民勞黨異軍突起 官商界緊張升級〉,《朝鮮日報》2004年4月16日。
10.Won Youngsu, 'Workers' struggle erupts again',International Viewpoint,February,2004.
11.〈期盼民勞黨發生負責任的變化〉,《朝鮮日報》2004年4月8日。
12.同上。
13.〈民主勞動黨將成為什麼樣的議會政黨﹖〉,《朝鮮日報》2004年4月16日。
14.'Minister sees labor peace in long term ',Korea Herald,April 20,2004.
15'Amcham pressurizes labor flexibility on DLP',Korea Herald,April 22,2004.
16'Labor Party Holds Rare Meeting With Chaebol Interest Group',Korea Times,May 5th,2004.
17.'DLP Adds Legitimacy to Korean Politics',Korea Times,April 16,2004.
'18.Labor Party Promises Industrial Peace',Korea Times, April 27,2004.
19.'Will labor party compromise with reality?',Korea Herald,May 5th,2004.
20.'Conservative Party Readjusting Ideological Line',Korea Times,April 21,2004.
2005年1月3日 星期一
美国工人应得的退休保障
美国工人应得的退休保障
工薪家庭建立退休保障需要三样东西:雇主提供的退休金,社会保障和个人储蓄。越来越多,美国的工人正在准备为他们对自己的退休生活,但可以勉强糊口,因为它是。同时,医疗保险处方药覆盖失败的老年人和残疾人的人。
雇主削减养老金。企业腐败费用工人数十亿美元损失的退休储蓄公司破产。其他破产的公司,如钢铁巨头打破他们的诺言,离退休人员的养老金和医疗福利。
同工不同酬的寿命,使 妇女和非裔美国人,拉美裔,亚裔美国人和太平洋岛民,特别是脆弱的退休不安全的,因为他们更可能有可支配收入与保存。
对于大多数人来说,社会保障是唯一保证退休后的收入。然而,一些社会保障私有化,在股市的资金转移到高风险的私人帐户。他们的计划将要求提高退休年龄,削减福利或两者。
获取退休保障的事实
- 只有16%的工人在工会从他们的雇主支付担保金额的养老金。
- 社会保障的行政费用占福利支付,美元不到1%。这是远高于平均行政成本低12%至14%的私营保险公司。
谁开这种药物的计划?
大多数美国人65岁以上依靠医疗保险,这在美国拥有超过40万受益者。相反的加强和现代化医疗保险包括一个全面的,负担得起的处方药福利,为所有老年人,布什政府在2003年底国会通过强大的武装的一项Medicare处方药法案,走向私有化的医疗保险。
如果你有一个老化的父母或亲属,你可能已经看到了新的医疗保险处方药计划近距离。尽管所有的承诺,许多老年人都结束了较高的保费和更大的药品费用。一个工作美国的成员,她90岁的母亲法,露丝,走过40个混乱的计划选项。半年后,露丝是支付她的药物比她更根据她的前计划。“我不知道他们想什么,”她的忧虑。“看起来制药公司提高了价格,当药物计划生效,我只是希望我不生病。”