獨立工會: 理解中国的新视角：将中共看成一家自私的公司

2023年2月4日星期六

理解中国的新视角：将中共看成一家自私的公司

编者按：《CDT报告汇》栏目收录和中国言论自由及其他人权问题相关的报告资讯。这些报告的来源多种多样，包括机构调查、学术研究、媒体报道和网民汇集等等。也欢迎读者向我们推荐值得关注的报告。

中国数字时代本周推荐媒体：

中国劳工观察：中国劳工观察成立于2000年，是一家独立并具有美国501(c)(3)资格的非营利机构。在过去的20年里，中国劳动观察通过与工会、劳工机构、媒体的合作，对大型品牌跨国公司在中国的加工工厂进行深度评估，涉及玩具、自行车、鞋、家具、服装、电子等行业。中国劳工观察视中国工人之权利为基本人权，并致力于在全球化背景下，促进工人对经济发展成果的公平分享

一、CSIS：中国国家资本主义制度的重塑

美国跨党派智库战略与国际研究中心 (Center for Strategic and International Studies， CSIS)于1月31日发布一份报告，分析了中国国家资本主义制度的新变化，为读者和美国政策制定者提供了一份全新的视角理解中国。

编者按：自2008年金融危机以来，用国家资本主义的视角分析中国，是一种在西方流行的分析中国的方法。这种视角简单来讲，就是将中共看成一家极端自私的公司，以“专制理性”的治理逻辑来运行。这种分析方法的优点在于跳脱了传统“左派-右派”的意识形态分析，更多的从中共自身的行为逻辑进行分析。CSIS作为美国极富影响力的顶级智库，推出了名为“中国共产党公司 (CCP Inc.)”的研究项目，来分析中国复杂的国家资本主义网络，用来为美国和其盟友提出政策建议。

CSIS用"中国共产党公司 "这个项目希望可以建立一个框架，来分析和概念化中国国际经济行为。在过去的两年里，CSIS的这个项目通过对不同行业和国家背景的五个深入的案例研究，考察了中国公司、国有银行、外交官员和其他党国行为者的行为。该项目的研究两个基本观点：第一，中国国内经济体系的特点，是更好地理解中国的国际行为的关键；第二，中国共产党公司体系不是静态的，而是不断适应和修补制度的结果。

报告封面

该机构将中国国家资本主义，描述了一个系统，即一个有意设计的等级机构，包括国有企业和私营企业。“它的架构设计是为了让中国共产党（CCP）的最高领导人能够通过各种手段实现优先目标。作为一个系统，它采用了一些非常复杂的金融工具，间接地实现一些目标”。在报告全文中，作者详细描述了这个系统的复杂性，以及如何做到一种“金融工具”的创新。报告认为，这个被称为 "中国共产党公司 "的系统并不是偶然形成的，而是经过深思熟虑和系统的制度设计。

然而，该报告认为该系统并不总是运作良好。此外，中国的政策制定者有时也会使这一制度受到新的压力。一个重要的例子发生在2021年夏天的 "监管风暴 "中，当时政府出台了一些政策，严重限制了中国一些最著名的私营高科技公司的行动，特别是阿里巴巴。这些 "监管风暴 "政策此后成为新常态，只进行了小幅调整。

该报告认为这一系统是在根据中共的意志，不断修改和变化的。比如有的时候系统会更强调效率和市场，有的时候则更关心具体政策。

具体来讲，今天的“中国共产党公司”在以下几个方面是与众不同的：

在习近平的领导下，中国共产党制定了更加雄心勃勃的目标，这些目标远远超出了经济增长和利润最大化，他们还包括国家的强大和战略定位。
更进一步的中国共产党议程包括 "市场引导"，而不仅仅是经济增长。中共现在寻求实现非常具体的、与经济有关的成果。在这之中，它优先考虑高科技产业的发展，并且希望在关键 "战略 "领域取得优势。然而，和西方企业社会责任或公共利益相关者要求的做的更多不同，中共党的目标还包括对具体经济和战略成果的追求。
国有企业的公司治理机构已经进行了重组，中国共产党大大加强了对国企的控制。这些变化，令中国共产党能够直接向企业领导层传达其目标。
中共建立了新的金融渠道，增加了选择的余地，大大增强了领导人将资源导向特定目标的能力。
中国共产党还加强了对私营企业的直接和间接影响。

二、维吾尔人权项目：海外维吾尔侨民的人道危机

维吾尔人权项目于2月1日发布报告，指出海外的维吾尔族群既面临着中共的威胁监控，而他们又在当地往往处在社会边缘，流亡社区正在发生准人道主义危机。

维吾尔人权报告网页截图

报告调查了美国、土耳其、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦等地的维吾尔人社区，指出海外维吾尔人面临一些列的挑战，“包括被迫无国籍和被驱逐回中国、失去生计、无法获得医保和教育、成为没有收入的单亲家庭、失去住所、无人陪伴的未成年人、集体创伤、文化创伤，以及持续的骚扰、威胁和网络攻击等等”。

一些维吾尔侨民组织 (Uyghur diaspora civil society organizations, CSO) 正在努力满足维吾尔侨民社区的需求，包括物质上和精神文化上的支持。虽然这些组织取得了一些成功，但是由于缺乏物质资源，使得这些组织的能力有限。报告更评价道，“由于耻辱感、文化障碍和有限的医疗资源，社区和世代的创伤几乎没有得到解决”。

报告特别批评了土耳其政府。由于独特的突厥民族认同，维吾尔人和土耳其有着强烈的民族情感认同，土耳其也是中亚意外的维吾尔侨民的主要聚居区。2009年，土耳其总统埃尔多安 (Erdogan) 称中国政府在乌鲁木齐骚乱后的镇压是“种族灭绝行为”。然而，在2016年，土耳其当局政策大幅度转变，开始对中国示好。2017年，土耳其和中国签订了“一带一路”条约之后，同年签订了有争议的引渡条约。之后，在土耳其的维吾尔人处境越来越糟糕。

最后，报告呼吁各国政府和人权组织帮助海外维吾尔人社区，并且列举了海外维吾尔人可以寻求相关帮助的公益组织。

三、维权网：一月《中国大陆在押政治犯、良心犯月度报告》

公民维权志愿者联网组织维权网于1月31日发布了一月《中国大陆在押政治犯、良心犯月度报告》。根据该报告，维权网上期名录中的35人刑满释放，2人在狱中被迫害致死，本月新增被刑事拘留/监视居住及判刑的11人，被判刑37人，主要原因是维权，参与白纸运动，中共老党员批评习近平等。

1、本月获悉上期名录中被判刑的2人的名单：

2年：田奇庄
1年6个月：董洪义

2、本月获悉上期名录中刑满释放及取保获释的35人的名单：

阿里木江•依米提（维吾尔）、陈大栗、陈国江、陈晓梅、丁燕、
杜金花、冯群豪、程进峰、根珠（藏）、黄敬茹、
兰太莲、郎淑英、李培高、刘家玲、刘锦明、
刘新安、刘雁、佟恒飙、王宝山、王庆、
王庆英、王燕娟、王媛、王岳来、吴志群、
徐中惠、许来福、于海勇、张军、张玉莲、
杨紫荆、王晓宇、唐吉田、吴婷婷、王海、

3、本月获悉上期名录中在狱中被迫害致死的2人的名单：

蒋林英、翟永池

4、本期新增被刑事拘留/强迫失踪及判刑的48人名单：

1）刑事拘留/强迫失踪：11人，名单如下：
曹芷馨、李超然、李思琪、翟登蕊、李元婧、
辛赏、翟春明、孙颖琦、侯金艺、庞友、余钱、
2）判刑37人，名单及刑期如下：
14年6个月：艾山江•卡日（维）、
8年6个月：姜勇、
7年6个月：赵吉元、
7年：路朝波、
6年：李红红、刘玉梅、李群、
5年6个月：李冬菊、
5年：王建辉、范志勇、高洪杰、孙萍、
4年6个月：孙玉霞、
4年：王华、薛丽威、陈卫波、张利辉、王家芳、李德生、
3年9个月：舒运兰、
3年6个月：董娜、王自周、杨太英、于珍、张凤莲、
3年5个月：马丽娜、
3年3个月：赵清香、
3年：张贵生、林立盛、刘玉桂、宋玉胜、高崇文、
2年6个月：杨春林、唐增叶、
2年：范灵秀、
1年6个月：陈全龙、
1年：孙连荣