2010年6月28日 星期一

谭国成打响中国工运第一枪

呙中校

「八十后」南海本田罢工推手谭国成,返回老家湖南邵阳,自剖发动罢工的心路历程,回忆关键时刻按下生产线紧急停机的一剎那。这是中国底层工人抗议低薪剥削的第一枪,也立刻在全国引起强大回响。

湖南邵阳,一个开发区工地,几个工人正在谈论网上报道的南海本田罢工事件,「罢得好!这么低的工资」。其中,一个新来的小伙子笑而不语。工人们不会知道,身边这位「八十后」、今年二十四岁的小伙子便是南海本田大罢工的策动者——谭国成。五月二十二日就已被南海本田开除的谭国成,在广州待过一段时间后便回到家乡邵阳寻找新工作,六月十二日到邵阳这个工地开始学习新技术,这时南海本田罢工结束已有一个星期。

湖南人在中国以「霸蛮」(坚韧执着、豪爽有血性)闻名,而邵阳人又以剽悍见称,但在邵阳见到的谭国成,单纯低调,甚至有些腼腆。邵阳的工人不会想到这个年轻人会是珠三角工人心中的英雄,他也未曾意识到自己的举动会有星火燎原的效应,更想不到会影响全球化下的生产与分配格局。不过,对于自己的罢工举动得到社会上的支持和肯定,谭国成感到高兴,他说:「刚开始还没有新闻禁令的时候,我在网上看到网友都是支持我们的。」本田罢工后期,当局开始禁止有关罢工的报道,网上消息也被屏蔽。

受南海本田罢工影响,广东中山小榄本田制锁、珠海伟创力、西安日资企业等地也开始罢工要求涨工资,一波工潮在中国各地掀起。因此在一些媒体报道中,有意无意提到谭国成的家乡邵阳,与共产党工运领袖刘少奇的家乡宁乡、农运领袖毛泽东的家乡韶山相距不远,但实际上谭国成与他前辈同乡们很不一样,为人低调,想法也很简单,无论是当初发起罢工,还是现在回家乡重新开始工作,不像一些舆论期待或媒体描述的那种「工运领袖」或「罢工英雄」,他的动机很简单,罢工只是为了加薪,想改善自己和周围人的生活境地。

非暴力不合作策略

在罢工过程中,谭国成等人确立了非暴力不合作的抗争策略,他说这是借鉴印度圣雄甘地的精神。罢工开始之后,他就写了一张纸条,在罢工工人中传递,要求工人不砸设备、不破坏工厂、不给当局留下口实等。私底下,他们鼓舞罢工的口号就是孙中山的「革命尚未成功,同志仍需努力」,工人们在QQ群里都是以「同志」相称。

在进入南海本田之前,谭国成通过一家职业中介公司在广州的东风本田(发动机有限公司)工作过一段时间。东风本田正式员工年收入可以达到五万元人民币(约七千六百美元),但是谭国成作为中介公司的职员在里面工作,待遇则非常低,月收入大约是一千二百元。二零零七年十月,谭国成离开东风本田,在年底他应聘到南海本田装备科工作,这是一家为本田整车厂提供变速箱的本田独资企业。

在南海本田,谭国成的月薪与东风本田差不多,但是多了一百二十五元的住房公积金(公司代缴给当地政府部门,但离开时可以全部取出)。但让谭国成想不到的是,南海本田的正式员工待遇竟会一直很低。两年多来,他的工资调过三次,前两次分别是上调十九元和二十九元,二零一零年一月上调了四十八元。小谭说,他看到工资单第一眼的时候,「心就凉了,来佛山两年多拿的还是三年前的工资」。

「如果说二零零八年因为金融海啸的影响,没有加多少工资还可以理解,但是二零零九年以来我们开始加班,可工资还是那么少。」小谭说起来有点愤愤不平,他们发现本田在中国其实很赚钱,根本没受到金融海啸的影响。据媒体报道,二零零八财政年度(二零零八年四月一日至二零零九年三月三十一日),本田在全球的纯利润是十四亿美元,但中国市场就有十三亿美元(八十多亿人民币),本田社长称,是中国市场挽救了本田全球的命运。二零零九财政年度,本田利润又高达二千六百八十四亿日圆,约合二十九亿美元(约一百九十八亿人民币),同比大增百分之一百零六,中国区域贡献的利润仍占大头。

拿到一月份工资单后,谭决定辞职不干了,并且决定在辞职的时候能为其他工人做点什么。这就是谭发动罢工的最简单的动机。

接下来是传统的春节,大家忙着放假回家,三月开始有机会与一些同事沟通。确有一些同事认为工资太少准备辞职走人,但是他们对于走之前搞罢工没兴趣,认为多一事不如少一事。但在谭国成表示带头罢工后,其他同事表示愿意响应跟进。

利用工休和业余时间,小谭与工人们仔细商量了罢工的主张、时间以及运作方式。小谭所在的装配科是变速箱生产的最后一个环节,因此只要装配科的两条生产线停下来,就可以让全厂生产陷入停顿。装备课的大部分工人成为这场罢工的核心,不过他们没有让班长知道,更不会让公司领导层知晓他们的计划。

四月六日,谭国成正式向公司递交辞呈。按公司规定,他应在一个月后正式离职,不过,四月中他回老家结婚,离职日顺延到五月二十九日。这也导致后来被人误认为他是在四月二十九日递交的辞呈。

从老家回南海后,又逢日本的五一黄金长假,日本人放假,南海本田的员工们也跟着在五月一日至九日开始长休。五月十日长假回来开工,曾经有消息说要上调工资,原因是佛山上调了当地的最低工资标准,五月一日以后从七百七十元上调到九百二十元。

资方玩最低工资游戏

但是让工人们想不到的是,南海本田公司却从原有的三百四十元职能工资中划出一部分纳入底薪,从而使得工人的基本工资达到九百二十元的法定要求,但工人到手的总收入没有任何改变。小谭说:「(工资)没有实质的变化等于没有变,(他们)是在骗人。」

那个星期小谭与几个核心工友商量后决定下周就开始罢工,并通知了相关工人。五月十七日是星期一,在例行的晨会之后,工人们在生产在线按部就班,但谭国成没有像往常一样开动机器,而是按下了生产在线的那个红色按钮。生产间顿时蜂鸣大作。这个按钮是出现安全事故、设备故障等紧急事故才能按下的,但谭国成却以此作为罢工的信号,打响了中国本田大罢工第一枪。

谭国成回忆说:「按下按钮就是为了告诉大家罢工,这是罢工的信号,要不然无声无息谁知道,就算知道是罢工,那效果肯定没这么好。」

谭国成与另一个带头罢工者、也是湖南老乡的萧浪各自对着生产在线的工人喊道:「工资这么低,大家别做了。」当时一部分工人迅速离开生产线,响应罢工,但「一部分人令人失望,在岗位上东张西望,在犹豫」,谭国成说:「他们怕这一走就回不来了。当时,看到那些人的表现真的很气愤。」尽管不少人不知所措,不过很快他们就跟上来了,罢工行动迅速席卷全厂,日方总经理不得不开始与工人谈判。

二十日,南海本田、狮山工会与谭国成、萧浪等四十五名工人代表进行了谈判,工人代表提出薪资总体水平涨到每月二千到二千五百元的水平,而南海本田表示将于五月二十四日给员工一个明确答复。

小谭等几个核心工人分析后认为,这是资方在耍缓兵之计,希望以此来瓦解罢工工人的斗志。为鼓舞工人们的斗志,小谭等人在工人们中一直宣传:「我们只许成功、不许失败,我们是没有回头路的……」南海本田的工人都是二十岁左右的青年,罢工后也就一往直前,没有更多的顾虑。

与罢工工人们的沉着、理性相比,在小谭等人看来,本田资方应对罢工时犯了几个明显的错误,一是不但小瞧了工人罢工力量,而且蔑视中国工人的罢工,有消息说,日方总经理在办公室听到工人罢工时蔑笑道:「他们也想罢工?」这个消息在工人中传播,无疑更激发了工人们的斗志。二是资方谈判没有诚意,工人们在五月二十日向资方提出了一百零八条意见,但资方只响应了其中七条。三是资方发现工人罢工的确很团结很有力量后,试图高压解决问题,想杀鸡儆猴开除带头者,结果适得其反。

开除领导者激怒工人

五月二十二日上午十一时,南海本田迅速解聘谭国成和萧浪,并开车把他们送到了广州,再用大喇叭向全公司广播已经开除这两位带头者。资方此举激起全厂工人的愤怒,事态一发不可收拾。资方完全低估了本田这帮年轻工人的团结和韧劲。小谭说:「当初,我们要是不团结也不可能有最后的结果。」

不过谈判中资方一点一点加码,或拉拢实习生,企图分化工人。为了避免工人被资方分化、迷惑,谭国成等核心工人利用了大家心中本已存在的一些「反日抗日」的情绪。小谭说:「大家看的抗日题材的电影、电视太多了,当然受很大影响。」工人们在罢工过程中唱着国歌,在宿舍贴出「是中国人就不要签」(资方在罢工谈判中开出要工人复工的保证书)的纸条。小谭说,虽然只是单纯为了加薪,但当时还是有点「抗日」的味道。

南海本田罢工最终取得加薪五百元的胜利,而关于重组工会的要求还在进一步谈判解决,小谭对此感到欣慰。本田罢工的工人曾提出,每个工人向谭国成和萧浪两位罢工领袖捐出五十元。对此,谭国成说,南海本田的工人不但团结,而且「有情有义」。

谭国成等人还提出了重整工会的要求,这个问题虽然仍有待进一步解决,但在这次罢工也呈现不一般的意义。

工会其实是解决劳资关系的一把钥匙。十几年来珠三角工人工资停滞不前,这个现象早在几年前就引起广东当局的重视,为此近年来广东各地不断提高最低工资水平,但这却成为资方玩弄的一个游戏,不管效益好坏,大多数工厂都按当地最低标准制定基本工资,这包括盈利上十亿美元的世界五百强企业富士康和本田。

最低工资标准根本不能体现收入分配的公正,工人们发现只有靠罢工才能解决问题。当然,罢工对劳资双方都会造成损害,不能成为常态,工人们在罢工中提出重整工会,只有这样劳资双方才能进行平等的博弈,才有公平的收入分配结果。因此,政府做的不仅仅是制定最低工资,而是要建立一个包含工会在内的完善的收入分配机制。

谭国成说,一开始他们的诉求就提出要重整工会,就是有感于现在的总工会根本不为他们说话。罢工过程中戴着黄色帽子的狮山镇总工会人员站到了资方立场,甚至殴打工人,成为名副其实的「黄色工会」。

在邵阳,谭国成偶尔还与以前的同事保持联系,不过他的亲友、同学都还不知道他在南海本田发动罢工的事情。他说,他现在只是想平静地开始新的生活,在家乡好好干下去,当然,他对自己具有历史意义的罢工举动有着成就感和自豪感,他调侃自己说:「如果有一天他们(指身边的人)知道了是我,那到时候我再和他们吹水(聊天、侃大山)」。■

2010年6月23日 星期三

中国罢工潮如何挑战中共(1)

 

图为6月7日江苏昆山KOK书元机械有限公司的工人罢工情形。(图片来源:Getty Images)

【热点互动】中国罢工潮如何挑战中共(1)

【6月22日讯】(新电视台《热点互动》节目)主持人:各位观众朋友大家好,欢迎收看新唐人电视台《热点互动》栏目热线直播节目。

自从5月份深圳富士康“连环跳事件”发生之后,中国引发的罢工潮此起彼伏,令人们关注。那么从外企到国企,工人们要求加薪、提高待遇,甚而罢工此起彼伏从一个地方到另外一个地方。

那么这次的罢工潮有什么样的特点?对各方有什么样的影响?会不会引发新一轮的外资撤离中国?另外对中共形成了怎么样的挑战?

在今天的《热点互动》直播节目中,欢迎您打我们的热线号码646-519-2879和我们现场的中国问题专家进行讨论。您也可以通过Skype和我们联系,Skype的地址是RDHD2008。我们首先看一条相关的新闻。

(影片播放)

台湾思格瑞集团属下的思麦博运动器材公司,位于江西省九江市星子县工业园区,是全球最大的球类生产基地之一,全厂有8千名员工。

6月5日午后,两名女工吃完午饭上班,由于没有戴厂牌,被门口保安拦住,双方发生争吵,保安粗暴地踢了女工一脚,一名男工人看见上前阻止,结果遭到5、6个保安拳打脚踢,打成重伤,昏迷不醒,送到医院抢救。

而厂方却一直不出面处理,数千愤怒的工人堵塞厂房门口,砸烂保安亭、食堂、行政大楼门窗和工厂设备,推翻车辆,堵塞公路,罢工抗议,但遭到大批公安驱赶。

工人在百度贴吧上披露,听说厂里老板预备了40万支持保安打人,这个厂从投产到现在才两年多,打人事件就有5、6起之多。

工人们表示:“人的忍耐是有限的。没有答覆就天天罢工。”

厂方一名姓李的人事部经理9日表示事后为平息工人的愤怒,已将打人的保安和保安队长撤职,并向受伤工人赔偿3千元及负责住院费用,厂方又答应整顿保安的管理方法。

6月7日,江苏省昆山市花桥镇台资的书元机械厂也爆发大规模冲突,全厂2千多名工人罢工追讨欠薪,并要求待遇和改善工作环境,如生产现场太热、食堂的伙食太差等等。当局出动上百警力,强行驱散工人,造成50人受伤,其中5人重伤。

深圳富士康过去5个月内先后有13名员工自杀,引起国际关注此类血汗工厂“半军事化”的管理模式,深圳富士康两家工厂40万员工中,每个月就有两万人离职。而最近本田汽车零部件工厂罢工,造成本田汽车在中国全部停产半个多月。

5月份以来,广东、北京、上海、重庆、山东、山西、甘肃、河南、湖北、陕西等地,相继爆发大规模罢工潮,工人们要求提高待遇,有些要求建立独立工会维护权益。

世界银行最新报告显示,中国1%的家庭掌控全大陆41.4%的财富,贫富两极分化远远超过国际警戒线水平。

30年中,中国GDP的增速是发达国家的好几倍,可是直到现在,中国许多工人的月工资仍是600多元人民币,只有美国工人的1/20、日本工人的1/24。在这种低工资、低保障、无人权的长期忍耐中,最隐忍耐劳的中国劳工终于以罢工来抗议他们30年来所遭受的极端不公。

(播放结束)

主持人:现在在中国发生的罢工潮已经成星火燎源之势,此起彼伏,汹涌澎湃,今天我们的话题就是“中国的罢工潮如何挑战中共?”欢迎您打我们热线号码646-519-2879,或者通过Skype和我们联系,Skype地址是RDHD2008。

首先向各位介绍今天现场的两位来宾,这一位是哥伦比亚大学政治学博士李天笑先生,另外一位是资深的政治评论家陈破空先生。我们首先请李博士来跟我们的观众朋友介绍一下现在中国罢工潮的状况。

李天笑:其实这次的罢工潮简单的说不单是一个外企的罢工,这么一个规模很大且连续的过程是跟中国国内的企业的罢工是连系在一起的。最早在5月份,中国内地包括很多城市都发生了很多的罢工潮。

最早在5月1日在山东省有一个叫万泰集团罢工,然后接着5月5日又在深圳和南京都有国内的企业罢工。5月14日河南省平顶山棉房厂罢工,要求提高待遇。当时提出来要求中,有一句话直接挑战共产党他讲,“请党母亲给碗饭吃。”

5月12日,江苏的仪征化纤工厂也发生罢工。这个罢工一直到5月30日,纷纷在云南、江苏、兰州还有北京等等地方都有罢工潮。

这个罢工潮进行的同时,我们看到在外资企业也同时发生了一系列的罢工潮。外资最早是在5月7日,在江苏的无锡一个日资企业叫尼康(Nikon)罢工。接着最重要的一次而且是起到承上起下作用的,实际上是在5月17日就是广东佛山本田汽车零件厂发生罢工。这个罢工潮发生的时间比较长,大概从5月17日一直持续至少有两个星期。这个罢工之后,他们是取得胜利的,就是得到资方的加薪。

接着在6月3日西安日资企业兄弟,是缝纫机的工人罢工;然后6月6日,深圳的宝安是台资的,美律电子厂,刚才新闻有播报到。6月7日有三个地方,江西的、惠州的、江苏昆山的也接着罢工。到了6月9日广东的日资企业就是本田接着又罢工。6月10日上海台资的企业叫做统宝光电公司也罢工。

这个罢工到最近延续到比方说天津的丰田汽车厂,然后到沈阳整个肯塔基系列的。这个罢工本身是中外连系在一起的,互相的此起彼伏,有内外呼应这么一个特点。

这次罢工潮是史无前例的,是第一次在中共统治下,49年以后第一次通过罢工向资方要求涨薪然后取得了胜利,这是前所没有的。还有就是他们提出了独立工会,及“向党要饭吃”等等这种说法,这个也是在中共统治的历史上也是史无前例的,所以这是这次罢工潮的特点。

主持人:陈先生您认为这一轮的罢工潮有什么样的特点呢?

陈破空:最近在珠江三角洲工人见面就流行一句问候语,就说:“你加薪了吗?”这个罢工潮的特点就是加薪,就是中国工人工资太低,这是这次罢工的主要的原因。

因为在30年来所谓的中国模式,所谓的中国的经济成就建立在对广大劳工的剥削之上。之所以有这么多的外资、外企进入中国,台商、港商、其他西方的厂家进入中国,包括日本企业,就是看准了中国的劳动力低。而中国劳动力的廉价是这个政府、这个制度的设计的结果。

几十年中国经济是两位数的增长,但是中国的工人的工薪增长甚微,甚至是不增长,在中国珠江三角洲甚至有20年不增长的一个说法。而物价也在增长,当物价上涨的时候,看病也难、住房也难、上学也难,学费在涨、房价在涨、药价在涨,社会各方面都在涨价的时候,工人工资却没有涨,形成了悬殊的对照。

这次工人要求加工资的原因,最重要的一点就是工人在35年来被剥削的结果,中国经济增长的钱去了哪里?除了一部分成了外商的利润,更多的是进到中国政府的税收,但这个税收实际上是更多被中共的政府官员所挥霍。

像最近中共的审计局自己报告说有多少多少的部委一共有100多亿的美金,就是500到600多亿的人民币的资金根本没有入帐。像这样的钱拿来发给工人的话,那工资根本就不是这么低,但是这些钱都被政府所垄断,被贪官污吏所垄断而工人所获很少。

也就是说跟巨大的贫富分化,跟贪污腐败有巨大的关系,这种贫富分化的结果是一方面贪官和奸商拥有无穷的财富,房价不断的涨,他们的消费的能力不断的把土地、房子和商品价格的炒上去,但是另一头他们把这些东西财富建立个剥削工人的血汗基础之上,而工人失去了消费能力,所以工人已经变成无可人的地步,所以最后由富士康所发生的自杀突显出来,就是以血抗争,以生命抗争。

似乎中国的任何变故、变革都要以人命为代价,所以以人命为代价之后促成了这样一个加薪,加薪引发了罢工,罢工引发更多的罢工,所以这是一个最大的特点,这是对中国发展模式,对这个世界工厂的直接挑战。

主持人:那刚才李博士谈到了这一次国人要求有独立工会,而且在要求提高薪资方面也是有得到了胜利,如期刚才您还说到就是说他们要要碗饭吃,那么中共官方对于这一系列的罢工潮,他们是有什么样的态度?

李天笑:这一次跟以往有一点区别,就是中共对罢工潮它采取“内外有别”的这么一种处理方式。基本上对外资企业的这种罢工潮,相对采用一种比较放任的这样一种态度。基本上工会处于这种旁观的情况,有的时候拍照等等,大概跟工人就发生了冲突,工人觉得你为什么作为所谓工会,你按照工会法律、规定,你是要帮助工人谋权益的,但是你非但没有,而且还拍照,是不是想秋后算帐,当时来说就发生冲突。

那么中共并没有说像以往一样,像原来在辽宁,像黑龙江当时前几年镇压罢工这样采取武警或者是军警这样镇压的态度。那么当然这个罢工潮,比方说江苏昆山那个罢工是走出厂去,上街了,那么它就采取相当残忍的方式,殴打工人,把工人打回工厂里去。

总归来说,对于外资企业的罢工相对放任,但是对于国内的罢工基本上是采取媒体封杀不报,能不报就不报。这些人我们刚才得到这个消息基本上都从海外网站通过知情人爆出来的情况。

那么还有一点,工会是中共的御用工具,这个工会基本上在这一次整个的罢工潮当中,没有伸出一把手来帮工人,基本上是出于一种无动于衷,坐山观虎斗这么一种态度。所以说所有工人在罢工的时候他完全都是绕开了官方工会,直接向资方进行挑战,所以这个工会实际上是帮助了资方,直接跟工人的利益是相对立的。

主持人:刚才您提到了内外有别,我们也看到在这一次罢工潮中,官方的媒体报导主要报导了外资、外企方面的这些罢工的情况,对就是说国企,就是中国尤其国营企业这个报导非常少,很少提起,有的是实在遮不住了,可能有很简短的这种新闻,为什么会有这样的差别呢?

陈破空:中共历来是双重标准,因为国营企业或者所谓的民营企业,很多是控制在中国政府手上。那么国营企业发生了事情,如果传播出去的话会引发更多的国营企业,动摇中共的统治根基,而中共只不过说是把责任转向了外国资本家的头上,甚至可以成为中共对外资讨价还价的一个藉口。

所以我要补充几句刚刚李博士讲的,关于这个官方的态度我们必须要明确一点,1982年中共宪法取消了罢工权利,中共这个政权在它打江山的过程之中,搞农民运动、搞工人运动一个主要手法就是鼓动工人罢工,跟资本家争取权利,对当时的政府施加压力。

但是中共建政之后,开始还有罢工的权利,在宪法中假装保持罢工的权利,到了1975年的宪法还有罢工的权利,就是文革中的宪法,毛泽东的文革宪法还保留了中国工人罢工的权利。

但是居然到了1982年,邓小平执政的1982年,在宪法中取消了工人罢工的权利,也就是说这个政府执政了30多年之后,它比历史上所谓的政府更专制、更独裁。而它取消了这种罢工权,这次工人却以罢工的形式来回敬它们。也就是工人根本无视你的什么宪法,无视你的法律,当然很多工人可能也不了解,不了解你宪法中有没有这玩意儿。

但是最主要的是我们看到了一个暧昧的态度,中共如果按照中共的宪法,那这次工人的行动就算是违法了,还有中共的作法它就会抓补、打压,监狱伺候等等。而且佛山的日资企业本田厂开始也是以这个为威胁,所以中国的工人没有罢工的权利,说罢工是违法的,而且开始了这些保安警察当地的地方政府都对他们工人进行监视、监控,甚至工人警察的冲突。

但是中国政府的态度却非常的暧昧,那就是内外有别,它对外资企业采取了鼓动的态度,不知道是基于什么考虑,可能是觉得要改变经济的模式,使这个所谓的世界工厂,变成世界私厂,或者说在跟外资企业的争利。或者想进一步控制外资企业,让外资企业这些资本家听于中共,中共现在的招数还没有出尽,现在还在静观状态,刚才我说它对国营企业的保护完全基于对政权保护的需要。

(待续)

http://www.youmaker.com/

视频:【热点互动】中国罢工潮如何挑战中共?(上)

http://www.youmaker.com/

视频:【热点互动】中国罢工潮如何挑战中共?(下) (http://www.dajiyuan.com)

中港台时间: 2010-06-22 14:03:53 PM 【万年历】
本文网址: http://cn.epochtimes.com/gb/10/6/22/n2944641.htm

        【热点互动】中国罢工潮如何挑战中共(1)

2010年6月22日 星期二

揮別血汗經濟的抉擇

無湘不成軍。這是中國民間的智慧,說出歷史上的重要轉折點,都是靠湖南子弟兵的力量,扭轉乾坤。不僅軍事如此,其他領域也似乎如此。從清末的曾國藩、譚嗣同到共和國的毛澤東、劉少奇、彭德懷、胡耀邦,都是湖南老鄉,也都在歷史的關鍵時刻,改變了歷史的軌跡。
今天風起雲湧的中國工運,巧合地,也是由「湘軍」領導。佛山南海本田罷工推手譚國成,和中山小欖本田罷工領袖劉勝奇,都是湖南漢子,他們彼此不認識,連說話的腔調也不一樣,譚國成有濃重的邵陽口音,而劉勝奇卻說比較標準的普通話,但他們都有典型的湖南血性,在關鍵時刻,該出手就出手,也因此改變了這場工運的性質。
它的性質就是不將工運局限在爭取工資的談判,而是要從機制上尋找如何長期保障工人的權益,要求「重組工會」,讓工會還給工人,而不是由資方或政府來控制工會。
就如當年的湖南老鄉劉少奇在安源罷工時所說:「不做牛馬,我們是人。」今天的中國農民工爭取的不僅是物質的報酬,也要在精神層面上尋回尊嚴。譚國成和劉勝奇都是高中畢業生,他們都喜歡讀書,都有一種對生命的追求。
這些追求就從網上開始。劉勝奇喜歡寫詩,他家裏買不起電腦,只能去那些廉價的、沒有牌照的「黑網吧」,每小時一兩塊錢。他在昏暗的燈光下,寫下了《我在被世界遺忘的角落裏生活》、《沉默中尋著暗流》等詩作,發表在QQ群上。
譚國成也喜歡思考,認為這場罷工浪潮應該追溯到甘地的非暴力不合作運動,以和平理性的方式,為底層工人說出長期被壓制的聲音。
也許只有在那些痛苦的、被邊緣化的角落裏,才能發現中國民間的彷徨與吶喊。在這二十多年的中國社會大轉型中,他們成為被犧牲的一群。媒體報道這次罷工,大多只是說一些經濟數字,憂心忡忡的預測全球物價會因此上升的趨勢,而工人的面貌是模糊的,他們的內心世界也是模糊的,好像只是一群只會斤斤計較的經濟動物。
這就需要從網絡和手機來發現中國工人被忽略的主體性。他們在QQ群和網上的種種平台上,抒發自己的心聲。他們是「中國崛起」的功臣,也是「世界工廠」的支柱。他們不能進入官方和主流媒體的視線,甚至被視為「麻煩製造者」,影響了穩定的局面。
但他們其實是和平的請願者,有利有理有節。如果這些底層的信息能夠上達高層,推動「自上而下」的改革,而不是等待日後來自底層「自下而上」更激烈的行動,那麼就可避免中國出現失控的局面。
這也是這次工運的啟示。湘軍工運先鋒的血性,滿懷感性與知性;他們網裏網外的吶喊,也為中國揮別「血汗經濟」的抉擇,衝出一條充滿理性與崇高的血路。

2010年6月17日 星期四

美工会“劳联-产联”要求调查中国罢工潮

 

由富士康事件引发的中国罢工浪潮愈演愈烈,已由广东迅速向其它省份扩散。中宣部颁布命令,禁止媒体报导罢工事件。(Getty Images)

美工会“劳联-产联”要求调查中国罢工潮

【6月17日讯】(综合报导)最近中国出现外资加工企业掀起罢工潮。深圳富士康发生罢工潮及工人自杀事件,本田的佛山零部件厂出现一场大罢工,丰田天津厂也发生短暂罢工,罢工潮还蔓延到陕西、江西等内陆地区。罢工潮引发美国劳工团体的关切。美国最大的工会组织正考虑引用美国贸易法规301条款,要求美国政府对中国的劳工状况、及其对美中贸易可能造成的不利影响展开调查。

中共当局刚开始高调报导富士康工人自杀事件,后因害怕罢工潮蔓延,很快禁止媒体对各地密集的罢工声浪进行报导。

美国工会组织关心中国劳工的权益

据美国之音报导,美国工会组织对中国劳工的合法权益深表关注。美国劳联产联副幕僚长西娅‧李(Thea Lee)认为,中国劳工无权组织独立工会,基本权益无法通过合法途经得到保障,是本次罢工潮涌现的直接原因,而结社自由和集体谈判权是国际社会公认的核心劳工权益。

她说:“中国劳工无法履行组成独立工会的权利,无法为薪资与福利跟资方进行谈判,其结果就是厂商随意压低中国劳工成本,从而压低了出口到美国的中国产品的价格。我们认为,这对美中两国劳工都不利:中国劳工权益没有得到尊重,没有拿到应有的报酬,而美国劳工则无法同没有基本人权保障的中国劳工进行竞争,这对美国劳工同样不利。

劳联产联曾于2004年和2006年引用美国贸易法规301条款,要求美国政府对中国劳工状况进行调查,但是被前总统布什拒绝。西娅‧李说,劳联产联正在更新资讯,准备再度引用301条款,向奥巴马政府提出申诉,要求展开调查。

她说:“我们考虑再度提出申诉,要求奥巴马政府以更引人瞩目的方式,在同中国政府举行的双边经济会谈中讨论这个议题,使其最终成为优先要务。我们希望政府利用目前的对华贸易关系,迫使中国政府兑现其国际承诺,尊重劳工组建工会的权利,并允许工会在不受政府与雇主干预的情况下,跟资方就劳工待遇等问题展开集体谈判。”

中国工人工资低-翻一倍还是廉价工厂

中国工人现在工资的确太低。包括很多出口工厂的工人,其工资也都是很低很低。像沃尔玛,其工厂的工资也是非常的糟糕的。那么即使工资提高100%,也无法改变中国目前劳动力廉价的这个现实。”

中华全国总工会不久前的一项调查发现,大多数接受调查的职工都认为“普通劳动者收入偏低是最大的不公平”。

美国劳工工会可能推动有关中国劳工状况的调查。有评论说,此举正逢其时,美国的在华公司应该首先提高中国工人的工资。网路作家陈维健说,中国工人的工资目前只有美国工人的4%,连墨西哥工人的工资也高于中国工人3倍以上,中国产品的廉价就是这样来的,美中贸易不公平就是这样建立的。

中国天网人权事务中心义工蒲飞认为,中国工人待遇过低与中国在国际市场的所谓不公平竞争有关联。他说:“正是由于这种极低的工人待遇,才支撑了所谓中国的核心竞争力。中国核心竞争力就是对中国劳动力的反覆压榨的过程,说句不好听的话,中国所谓的中产阶级他们收入在美国也就是一个温饱线的水平。而且中国人还要长期忍受高房价、高物价、高油价等等所谓的质次价高的公共服务产品。同样一个工种在美国收入可以达到三千、五千、甚至六千、七千,在中国弄不好一千多块人民币就可以打发掉。”

香港《明报》的评论说:“中国劳工的待遇确实低于国际公认标准。”

中共的反应:从高调报导到噤声

当富士康刚出现员工跳楼时,中共官方高调报导;罢工潮急剧蔓延后,很快禁止媒体对各地密集的罢工声浪进行任何形式的报导。有评论认为中共一开始想将体制造成的社会冲突归罪于外资公司。因为害怕罢工浪潮引发广泛的社会动荡,所以紧急禁止媒体继续报导罢工事件。

据中共官媒报导,端午节期间,温家宝看望了包括民工在内的基层民众。温家宝没有提及最近的罢工浪潮,但在回答工人有关“工作强度大,生活单调”的问题时表示,自己非常理解,并说农民工是“当代中国产业工人的主力军”,“社会财富的创造者”。路透社评论说,这是中国工人密集罢工以来,中国政府对农民工生活和地位问题的“最高级别讲话”。

外国工会推动调查中国罢工潮的反响

对于外国工会介入中国劳工运动,尤其是美国工会率先推动美国政府进行调查,中国政法大学商学院教授杨帆表示,对中国劳工状况的国际调查也是他们的一贯诉求。他说:“这个事情我本人以及中国的一些学者已呼吁多年了。确实中国的劳工状况值得注意,情况不好,应该改进,这是很明确的。哈哈,我们也在干预美国的事情。美国国内也有很多问题,我们也在进行干预。我们有什么缺点,欢迎人家批评,这没有什么。”

劳联-产联要求美国政府进行调查是否真正出于对中国工人福祉的“热心”,还是“认为中国低成本的劳工抢了美国劳工的饭碗”?对此,中国天网人权事务中心义工蒲飞表示:“我认为从动机上去讨论别人的行为,这不是一个妥当的思维方式。我们只要看它这个行为最后产生的效果如何就行了。先不要去问到底是为了自己的利益,还是促进中国的人权事业发展,或者促进中国工运事业的发展都讨论。这种讨论没有多大意义。总是想着别人初衷是什么,除了自己谁又能知道呢?只要他们达到的效果是好的,这件事情已经很完美了。”

针对同一问题,刘开明博士表示:“我们没有办法去深究到底劳联-产联它的真正目的是什么。但我觉得如果这个工作真正受到重视,它或多或少会提高工人待遇,特别是为美国公司代工的这些公司的工人利益。”

蒲飞也认为, 美国政府如果应劳联-产联要求进行调查,对中国工人待遇的改善, “或多或少都会有帮助”,但改善的程度最终还是取决于中国政府的态度。

中港台时间: 2010-06-17 21:52:59 PM 【万年历】
本文网址: http://cn.epochtimes.com/gb/10/6/17/n2940691.htm

        美工会“劳联-产联”要求调查中国罢工潮

2010年6月16日 星期三

【西方看中国】中国薪资上涨 恐加剧资产泡沫

 

?"
●中国经济过热压力主要集中在房地产。专家担心,近期中国薪资上涨可能会加剧资产泡沫。(Getty Images)

【记者谢如慧/编译】全球经济尚未完全走出低谷,“刺激消费”仍是许多国家经济政策的关键词。而最近公布的统计数据却显示,中国通货膨胀情势堪忧,有可能再次坠入经济过热的陷阱,而这对复苏中的全球经济并不是一个好消息。

据《CNN金钱网站》报导,中共官方6月初发表的统计数据显示,截至目前,中国出口增长近50%,大城市的物业价格较去年同期上涨了12%,直逼历史最高纪录,工业产量增长近19%。与此同时,5月份的消费品价格较去年同期上升了3.1%,相应的消费支出则跃升了19%。

从这些数据来看,经济过热已初现端倪,而企业和政府部门的普遍加薪则必将进一步推动这种惯性。最近的罢工事件和劳工短缺更迫使一些企业为工人大幅度涨薪。

其中,本田汽车公司的加薪幅度达24%到32%之间,而替苹果、戴尔、惠普和索尼(sony)代工的富士康公司,近80万中国员工的工资都翻了一倍。与此同时,部分省份的政府部门也将最低工资标准提高了16%。

中国工人涨薪对全球经济是利好还是利空?专家和政界预期不同。在彼得森国际经济研究中心的经济学家和中国问题专家拉迪(Nicholas Lardy)看来,涨薪可能会导致新一轮的通货膨胀。拉迪指出,在过去10年,仅管中国工资水平的基数很低,但都保持了至少15%的年增长率,因此涨薪并不足为奇。问题在于,接下来的工资上涨势头很可能将愈演愈烈,并最终影响全球产品的价格。

他认为,中国的出口企业,尤其是电子产品制造企业的产品成本中,劳动力成本仅仅占了很小的一个部分,因此短期内加薪并不会对其产品的价格竞争力带来负面影响。但如果工资继续增长,最终势必导致产品价格上涨,并带来通货膨胀压力。产品价格上涨反过来又将推动工资上涨,从而进入通胀恶性循环,并且会影响全球的产品价格。

涨薪的另一个后果就是加剧资产泡沫。目前中国的银行存款利率不到1%,为了追求投资回报最大化,人们自然会将投资转向房产市场,这势必进一步推高房市价格,加剧市场泡沫。对冲基金Caxton Associates 负责人马金(John Makin)就明确表示:“中国经济过热压力主要集中在房地产。”

当然,也有人对中国经济持乐观态度。美国财政部长盖特纳就公开表示,中国工人涨薪有利于美国工人就业。他在内阁委员会上称:“美国任何一个增加就业和出口的战略中,中国都扮演着关键的角色。随着时间的推移,中国家庭能挣得更多,也能消费得更多,其中包括美国的产品和服务。”

不过,正如拉迪所分析的那样,美国出口的产品仅仅占了中国消费的很小一部分,美国出口到中国的绝大多数是资本财货和工业产品,而且很多的美国跨国公司已经在中国设立了生产基地。

因此,盖特纳所描述的关联性很难实现。而目前的现实是,一旦中国经济进入以通货膨胀为特征的过热周期,中国政府势必不得不采取紧缩政策,从而陷入最为棘手的经济滞胀,这对全球经济来说无疑是一个坏消息。◇

【西方看中国】中国薪资上涨 恐加剧资产泡沫

2010年6月15日 星期二

23岁工人点燃本田罢工之火 旋即遭解雇

 

湖南邵阳附近农村的谭国诚(音译,Tan Guocheng),23岁,点燃了上月本田(Honda)的罢工之火。(网络截图)

23岁工人点燃本田罢工之火 旋即遭解雇

【6月15日讯】(记者王燕编译报导)据纽约时报(New York Times)6月13日(周日)报导,生长在湖南邵阳附近农村的谭国诚(音译,Tan Guocheng),23岁,几乎称不上是工人领袖,但就是他,点燃了上月本田(Honda)的罢工之火。

上个月,谭国诚在广东佛山本田的一家工厂轮班,上了才一个小时,他按响了关闭其生产线的应急键,大吼道:“咱们罢工吧!”几分钟内便有数百名工人响应,离开了工作岗位。同事们形容谭是一个具有勇气的领袖,谭说自己仅仅是希望争取好一点的薪水。

随后谭因“破坏活动”遭本田解雇,重新回到了家乡。但不到100英里外的广东中山本田工厂上周五也出现了工人罢工上街游行,并提出了新的要求:自组工会。

澳大利亚悉尼科技大学(University of Technology)的劳工专家Anita Chan表示,“这是一个巨大的进步。在中国,绝大多数的工人罢工都是因为拿不到薪水或被虐待,但这次不一样。工人们要求提高薪水,并希望能民主地自选工会领袖。”

谭国诚所在的工厂罢工持续了两周,迫使本田不得不关闭了在大陆的四家装配厂。结果佛山本田厂答应给工人加薪24%至32%,这也是谭当初领导罢工的目的。

谭国诚四年前离开了家乡,希望能在国际型企业,如本田这样的装配厂工作,从此走向中产阶级之路。

谭说,但他得到的薪水很微薄。今年一月,本田只给他每个月加薪50元人民币(7美元),即每个月领取1200元人民币(175美元)工资。这让即将结婚的他感到很烦,这点钱既不够买房子,也不够养孩子。

他说:“我真不明白他们为什么只付给我们这点钱”。于是他决定反击。

本田拒绝提供佛山厂的罢工详情,在该厂,很多工人都只有19岁。

谭国诚的父母在家乡以种植稻米和一小片橘子园为生,年收入大约为1.7万元人民币(2,500美元)。谭说,但是他们家的田地太小了,养不了他和他的哥哥、妹妹。于是他们兄妹三人都到外地打工。

2006年,谭国诚在湖南长沙一所技术学校毕业。一家与学校挂钩的职业中介把他招到了位于广州的一家本田工厂。

谭说,那家中介抽取了他一部份的薪水,这在中国大陆是一个相当普遍的做法。但他发现,由本田直接招的员工甚至能拿到他薪水的四倍。“我们几乎是做同样的工作,但是中介却抽走了我们一部份的工资。”

为了得到更好的机会,他来到了不远的佛山,但他得到的薪水基本和在广州本田时一个样。他每天早晨5:15就得出门,搭70分钟的公共汽车到工厂,早上6:55开始上班,下午3:40下班。而且工人们经常被强制换班,有时上早班,有时上晚班,许多人被连轴转搞得筋疲力尽。

他说,一月份每月只涨50元人民币工资让他愤怒了。他说:“我想罢工”,但他在工作间隙休息时与工友们秘谈时发现,事情并不那么简单。

他说:我试图说服我们那条装配线五六位年长的工人一起罢工,但他们都表示“不够胆”。“我说,那由我领头,他们说‘好吧,我们跟着你’”。

罢工前一周的一个晚上,谭国诚车间约15名工人在厂外举行了一次会议,商讨罢工计划。谭说:“此前,我们只是在去上班的班车上随便聊了聊。”

也是从湖南来的20岁工人肖梁(音译,Xiao Liang)同意协助领导罢工。谭国诚和肖梁都表示,不论罢工结果如何都会从工厂辞职。

5月17日早,将近50名工人(很多都来自湖南)开始依计划行事。早上7:50,由谭国诚按响紧急制动键,肖梁在附近的一条生产线上也采取了相同的行动。

几分钟内,工人们就穿过工厂加入罢工队伍。谭说:“我们从一个门走到另一个门,共有好几百人。有几位经理试图阻止我们,他们用语言威胁我们,但是我们没有理睬。”

谭说,罢工工人提出了增长一倍工资的要求,即每个月2,000元人民币(293美元)。本田感到害怕了,他们于次日(5月18日)答应考虑工人的要求,并请求工人复工。

但直到5月21日,厂方仍然没有同意工人的要求,于是工人重新罢工。

谭和肖原计划5月底正式辞职,但5月22日,他们就被本田解雇了。

6月4日,本田终于同意给工人加薪,虽然加幅远远达不到工人的要求。据该厂的几位工人反映,绝大多数工人对本田的加薪感到满意,于是复工。

肖梁目前正在上驾校,希望将来能在湖南找到开车的工作。谭国诚则回到了湖南家乡。他说,他的父母至今还不知道他在佛山领导了罢工,他们以为他回家只是希望找到一份更好的工作。

现在他在上一个3个月的培训课,学习操作挖土机。他希望能在湖南找到一份工作。而他4月份新婚的妻子仍在南方打工。

谭国诚表示,他为在佛山领导罢工感到自豪,“我想可以说我们取得了胜利,至少我为工友们赢得了公平一点的收入。” (http://www.dajiyuan.com)

中港台时间: 2010-06-15 01:03:20 AM 【万年历】
本文网址: http://cn.epochtimes.com/gb/10/6/15/n2937840.htm

         23岁工人点燃本田罢工之火 旋即遭解雇

2010年6月14日 星期一

王金波:工会必须独立于政权之外

 

每周一推(40):王金波:工会必须独立于政权之外

冉云飞 冉按:我是在推特上认识王金波先生,此前对他所参与的诸事一无所知。好在他在博讯上有文集,我慢慢去看了一些他的东西。他几十封狱中致父母书信,我看了几遍,每次看都有新的感受。他是个重情且坚定的人,同时也因基督教倾向,所以他身上的宽容精神也足够多,这一点在推特上的言论中已展露无遗。

为中国的民主自由坐监牢,从精神上讲,自然是一种荣耀。但从实际处境来讲,坐监牢当然是一种惩罚。我们不必因为不害怕坐监牢,而把监牢中的实际苦处神圣化。不必隐讳,有的朋友从监牢里受苦出来,难免有一种阅历高过他人的优越感,仿佛坐过监牢才是追求民主自由的标志,这样的人我也是遇着过的。不过,我真心理解这些曾经坐牢受苦的人,我不公开批评也不在私下传播他的“优越”,我认为这也是人性的一部分。坐过牢而不必自恃为资本,只是自己信念的一部分,还能宽容地看待这个社会中的一些人和事,这是需要修养阅历、心境与自律的,对于不能做到此者不必苛求。但对能做到此者,我是衷心佩服,王金波先生就是这样的人。

近来罢工事件逐渐多了起来,工人们为自己权益而斗争,应该怎么样争取自己权益,应该怎么样使工会不成为官方的装饰品,而发挥自己的作用,当然有很多论述。王金波这篇论述也许从深度从广度上来讲都不够,但他这标题可谓一针见血。想想这种观点的主体部分写于十几年前,我们应该为他一定的前瞻性喝彩,同时也为他不抹杀工运专家韩东方对其观点的影响之坦荡胸襟而叫好。2010年6月13日8:29分于成都

王金波:工会必须独立于政权之外

根据中国宪法的规定,公民有结社的自由。而在实际中,工人只能参加中华全国总工会。

这二者之间是否存在矛盾呢?答案是不言而喻的。

共产党以暴力手段攫取政权之后,宣布中华全国总工会为中国唯一合法工会,共产党是它的领导力量。历届中华全国总工会的主席均为共产党的高级官员,现任主席尉健行是共产党的中央政治局常委,在共产党内排名第六。可以说,中华全国总工会已完全成为共产党的附庸,它的一举一动都受共产党的控制和操纵,它的一切行动完全是从共产党的利益出发的。

真正为工人谋福利的工会,一定是不受政府控制的独立工会,起到一种类似于“终身反对派”的作用,永远针对任何侵害工人权益的行为向政府提出抗议并进行交涉、对话、谈判直至解决问题。独立工会的特点是,永远都独立于政权之外,保护工人的权益。在自由民主的国家,工会都是独立的,它们的任务是对政府和企业的不妥政策和行为提出批评和建议,保护工人的权益。在专制独裁的国家,工人首先应当建立自己的独立工会,保护工人的权益不受侵害,同时也要起到唤起民众的民主意识,为结束专制实现民主而奋斗的作用。目前中国有上千万的下岗工人,他们的生活受到严重威胁,不少权益遭到企业或政府的非法侵害,这样,亟需能代表工人利益的工会站出来为工人说话。那么,这个时候,自称代表全中国工人利益的中华全国总工会,有没有站出来为工人说话呢?没有。相反,它的各级工会组织都在千方百计为共产党的错误和罪行进行辩护和美化。而且,工人感觉到权益受到侵害时,几乎没有人愿意去找工会为他伸张正义。事实上,这个工会已完全背离了工会的本职工作和宗旨──保护工人的合法权益。因此,严格说来,中华全国总工会作为共产党的官办工会,已蜕变为共产党用来迷惑和控制工人的傀儡工具,不再具有其存在的合理性和合法性。

既然如此,中国的工人就有权利根据宪法的规定,根据世界人权宣言和联合国公民权利和政治权利国际公约的精神,撇开已不代表工人利益的中华全国总工会,组织不受政府和共产党控制的独立工会。

中国工会运动的独立化和多元化可能分为以下几个阶段:

第一,萌芽阶段。目标是解决下岗、失业、拖欠工资等生活问题。工人首先要求企业和政府解决以上问题,如果得不到答复,就继续要求,直至解决问题。这个阶段需要一段较长的时间。

第二,生长阶段。如果企业和政府的态度特别强硬,工人就应该要求工会出面解决。如果工会不理睬,就要求召开职工(代表)大会,重新选举工会领导人。如果企业和政府答应,工人就通过大会选举出自己信任的工会领导人,以取代原来的工会领导人,否则工人就可以根据宪法的规定,自己举行大会选举出自己信任的工会及其领导人,撇开官办的工会。新选举出的工会及其领导人应领导工人同企业和政府进行对话和谈判以解决各种问题。与萌芽阶段相比,这个阶段的特点是,工人已经通过联合行动、组织自己的工会来争取合法权益。这个阶段是最关键的阶段。

第三,发展阶段。工会的独立化和多元化已得到政府的认可,开始争取更为广泛的社会和政治权利。这是个过渡阶段,此时的共产党已同意放弃权力垄断,但民主尚未制度化。

第四,成熟阶段。此时民主已实现,工会运动已经实现多元化和制度化,工会作为一支独立的社会力量,为保护工人的权益而活跃于各种社会和政治事务中。

目前中国的工会运动尚处于萌芽阶段。这主要是因为共产党现在控制得相当严厉,不允许有任何不同意见的出现,所以,联合行动、组织自己的工会目前尚存在困难。

但是,我们也应看到,各种迹象表明,共产党的独裁统治已是强弩之末,民主的来临已为期不远,工会运动的独立化和多元化是必然的。

1998年6月23日,山东临沂

【作者注】

写本文时我尚未参与民运。文中的一些观点,参照了韩东方先生在自由亚洲电台劳工通讯节目中的观点。

2005年6月21日,山东莒南

每周一推(40):王金波:工会必须独立于政权之外

2010年6月11日 星期五

常凯:论中国的罢工权立法_劳动法

 

常凯

罢工权,是劳动基本权的基本构成。劳动者能否享有罢工权,直接关系到劳动基本权是否完整。关于中国的罢工权问题,由于涉及到中国的人权状况评价,又与工人队伍的稳定和社会安定直接相关,因此历来是中国劳动法学研究中的一个敏感的问题,加之有关这一问题的文献与资料也难以搜求,所以,国内外学术界关于中国罢工权的系统研究极为少见。
但中国在向市场经济过渡中,由于劳动关系矛盾的尖锐和激化,包括罢工在内的劳动者的集体行动愈来愈普遍,而中国的罢工立法又基本处于空白的状态,这使得罢工与罢工处理,处于一种无法可依的状况中。随着中国加入WTO ,中国的劳资矛盾将更加突出,如何通过法制手段来规范和调整劳动关系,已成为中国市场经济改革的一个必须要完成的任务。而罢工权的立法,则是劳动立法中无法回避的一个问题。
在经济全球化的背景下,罢工权的确立和实施,是劳动者权益保障的一个重要内容。罢工权是市场经济下劳动者的基本权利,是劳动权的自然延伸。罢工权也是市场经济国家普遍承认的公民权利。这一权利对于平衡和协调劳资关系、促进经济和社会的稳定发展具有积极的意义。因而,加快中国的罢工权立法的步伐,也是中国建设法制经济的急迫需要。
本文对于中国罢工权立法的历史发展、罢工权的一般法律特征、当前中国集体争议行为及罢工的状况和特点、以及完善中国罢工权立法的思考等问题,作一分析和论述。


一、中国共产党对罢工的政策和中国宪法关于罢工权的规定
研究中国的罢工权问题,应从社会主义国家罢工的存在和中国共产党(以下简称“党”)对罢工的政策入手。罢工,并不是资本主义社会特有的现象,社会主义国家也会发生罢工。新中国建立后,罢工的现象一直存在。其中工潮比较集中的有三次,一次是在建国初的1952年,另一次是在所有制社会主义改造完成前后的1956一1957年,再一次是城市经济体制改革以来的80年代末到现在。
社会主义国家为什么会存在罢工?这应该从罢工的社会性质来解释。谈到罢工,人们总是将它与政治联系起来。当然,引发罢工有政治因素,有些罢工也有政治目的。但是,就罢工的实质来讲,是一种经济行为和经济手段,从更严格的意义上讲,罢工属于劳动关系的范畴,是劳动关系中的劳动者维护自己利益的武器,是劳动者自助自卫的最后的手段。社会主义国家发生罢工的基本原因,主要是由于劳动关系中仍然存在着争议和纠纷。在这种争议或纠纷不能完全通过其他正常的渠道来解决,或解决劳动争议的方法还不规范时,劳动者群众在不得已的情况下,为了为了维护自己的权益,只好诉诸于这种工人斗争最终的和最高的手段。
对于社会主义的国家罢工存在的必然性和必要性,马克思主义经典作家曾有过专门论述。列宁认为:在苏维埃政权下,维护工人的利益,“主要不是靠罢工(但决不是一概不采用这种手段),而是用向工人阶级国家机关申诉的方法去维护”。[1]列宁的意思很清楚,罢工不是维护工人利益的主要手段,但在用其他方法无效时,也是可以采用的。需要注意的是,列宁这里是指苏维埃的国营企业,而对于私营企业,列宁则认为,这类企业的工会为调节劳资关系和维护工人阶级的利益,“应当着手设立调解委员会,筹集罢工基金和互助基金等等”。[2]列宁的态度非常明确,即在私营企业中,必须用市场经济的一般的解决劳资纠纷的程序和手段,首先对于劳资矛盾通过调解委员会进行调解,但同时,劳动者必须有自己独特的斗争手段罢工,为此,在平时工会即应该着手罢工基金和互助基金的筹集。列宁的这一思想,对于社会主义国家处理罢工问题和罢工立法具有重要的意义。
毛泽东对于我国出现的罢工,也有过明确的意见。1956年,我国在基本完成所有制的社会主义改造以后,由于经济制度和企业管理制度的不完善,一些企业与工人之间的矛盾尖锐,个别甚至激化,在全国各地都发生了一些工人罢工的事件。但当时我国的宪法只规定人民群众有游行示威的权利,并未规定工人有罢工的权利。毛泽东认为:“要允许工人罢工,允许群众示威。游行示威在宪法上是有根据的。以后修改宪法,我主张加一个罢工自由,要允许工人罢工。这样,有利于解决国家、厂长同群众的矛盾。”[3]毛泽东的这一认识,是在党的“八大”闭幕不久时提出的。这是中国共产党关于我国社会主义理论的一个重要思想,是在列宁思想的原则上,对于我国的罢工现象经过认真分析研究后形成的一种深思熟虑的认识。由于各种原因,我国宪法的修改一拖就是二十年,毛泽东关于修宪时加上“罢工自由”的主张,直到1975年才得以实现。
尽管在五十年代我国《宪法》上没有规定罢工权,但在毛泽东这一思想的指导下,中国共产党对于正确处理社会主义时期的罢工问题,提出一套比较完整的理论和政策。这一理论和政策的基本精神,集中地表现在中共中央1957年发出的《关于处理罢工罢课问题的指示》中。这是一篇充满了社会主义民主与法制精神的政策性文件。在这篇文件中,具体地论述了社会主义时期罢工发生的原因、防止发生罢工的办法以及党对于罢工问题的态度和解决罢工的方针。其主要内容为:[4]
关于罢工发生的原因。由于社会主义社会客观上存在着人民群众和领导者之间的矛盾,当领导者脱离群众,有官僚主义作风,不解决或不正确解决人民群众中的问题时,矛盾就会扩大,就会出现此类事件。这当中虽然存在着群众过于注重局部利益和目前利益等原因,但“官僚主义和工作中的错误是造成这些事件的主要原因。”中华全国总工会在对于当时工人的罢工请愿状况进行了广泛深入的调查后,向中央送交的报告也指出:“罢工请愿事件的发生,大部分是由于工人和行政之间的劳动争议没有得到及时的解决而发展起来的。”[5]
关于防止发生罢工的办法。“根本办法是随时注意调整社会主义社会内部关系中存在的问题。”为此,首先要克服官僚主义,及时解决群众中的迫切问题,扩大民主。再是要加强对于群众的思想政治教育。
关于党对罢工的基本态度。党的基本态度是:不提倡,而且力求防止这类事件的发生,但在某些特殊情形下,“如果领导者的官僚主义极端严重,群众几乎没有任何民主权利,因而无法通过‘团结批评 团结’的正常方式解决问题,那么,群众采取罢工罢课游行请愿等类非常方式就会成为不可避免的,甚至是必要的”。
关于处理罢工事件的方针。在发生这类事件的时候,党的方针是:“允许群众这样作,而不是禁止群众这样作。因为第一,群众这样作并不违反宪法,没有理由加以禁止;第二,用禁止的办法不能解决问题。”因此,对于群众的罢工罢课事件,不要强迫中止,但要劝告群众不要采取违法行动,如果发生违法行为,应该采取适当的方法加以制止,防止扩大。对于群众在事件中提出的要求,应该同群众按正常方式提出的要求同样对待,即接受其中正确可行的部分,对目前做不到的要求进行解释,对不正确的要求加以抵制。不要因为群众闹事就不承认他们的合理要求,使闹事的原因持续存在。也不要因为群众压力就接受不应该接受和不可实现的要求。在事件平息之后,要一面加强民主生活,一面提高群众觉悟。
历史证明,中国共产党在处理当时的罢工问题时,能以比较客观和实事求是的态度来分析问题和制定政策,总体而言当时关于罢工问题的处理方针是成功的。运用这一方针处理罢工问题时,一般都取得了比较好的效果。不仅有利于官僚主义的克服和群众觉悟的提高,而且提高了党和政府的威望,密切了与广大工人群众的联系。另外还需要指出的是,中央在处理工人罢工问题的方针上是始终如一的,并没有出现象反“右”时对于知识分子的“引蛇出洞”和“秋后算账”。这表明了当时的中国共产党对于工人群众的信任,以及党在这一问题上的自信心。
这份文件,是建国以来党关于罢工问题的惟一的文件。尽管已经过去了45年的光阴,但这一文件的基本精神,对于目前认识和处理中国的罢工问题以及罢工立法,仍然具有原则和方针的意义。
中国宪法关于罢工的规定则有一个变化的过程,对此,需要作具体的分析。
建国后的四部宪法中,1954年《宪法》关于公民的权利中没有罢工的规定。首次作出规定是1975年《宪法》,该法规定,“公民有言论、通信、出版、集会、结社、游行、示威、罢工的自由”。[6] 1978年《宪法》也规定:“公民有言论、通信、出版、集会、结社、游行、示威、罢工的自由,有运用‘大鸣、大放、大辩论、大字报’的权利。”[7]1980年9月全国五届人大三次会议通过修改1978年宪法第45条的决议案,取消了原有的“有运用‘大鸣、大放、大辩论、大字报’的权利”的规定,但关于罢工自由的规定没有取消。直到1982年通过的新宪法中,才取消了“罢工自由”的规定。
对于我国《宪法》中关于罢工权的规定,有的学者认为:“一九七五年宪法规定的‘罢工自由’是极左思想的产物,是不符合社会主义发展的利益的,是不符合我们国家的具体情况的。我们国家的企业属于人民……罢工后停止生产,是对包括工人阶级在内的全体人民利益的一种破坏。有人说这是对官僚主义的惩罚。不对。对付官僚主义的办法,可以通过正常的途径,如揭发检举、控告、申诉等去求得解决,而不应该采用罢工的方式。”[8]
笔者认为,简单地将宪法写上罢工自由认定为是极左思想的产物,是不妥当的。这种论述割断了历史,只是就事论事。尽管1975年是“左”的年代,但中国共产党关于罢工立法是有思想基础和理论基础的。罢工对于反对官僚主义的作用,已经在中共1957年处理罢工事件中显示出来。而能将这一点写入宪法,也显示了立法者的政治胸怀和气度。罢工权作为劳动者的基本权利,属于社会经济权利范畴,但罢工权作为一种公民自由权,还属于社会政治权利的范畴。为此,罢工权的立法,还必须以社会民主政治的发展为基础。因此,宪法中两次写入了罢工权,也为今后我国的罢工权立法提供了政治基础。
尽管我国两次在《宪法》中写入罢工的权利,正如有些学者所言,这种立法的意义,更在于一种“宣言的作用”,[9] 因为这种立法既没有规定罢工的主体和范围,又没有《罢工实施法》可以具体操作,所以,并没有体现出规定罢工权是为了赋予劳工大众在自身权益受到雇主或其他用工者极度侵害时以自卫斗争武器的立法宗旨。计划经济时期以国有企业为对象的的罢工立法,其意义也只能停留在政治上,而不可能具体实施到社会生活中,因为在国营企业的利益一体化的经济格局下,在正常的情况下,一般不会产生大规模的利益受损群体,劳资关系的矛盾也不会激化。出现劳动关系矛盾激化的情况,一般是在社会体制或经济体制的变动时期。对于这一点,在研究中国的罢工权立法史时,也必须注意到。
由于1982年《宪法》取消了关于“罢工自由”的规定,有人据此认为,在我国罢工属于非法,而且,在这一看法在海外广为流行。这种认识是不确切也是不正确的。所谓“非法”是指违反法律,即从事法律所禁止的行为。但我国现行法律虽然没有规定罢工是公民的基本权利,但法律也从来没有过禁止公民罢工的规定。根据一般的法律原则,对于公民而言,凡是法律所未禁止者都是可为的。[10] 如1954年《宪法》也没有规定罢工权,但当时中共中央对于罢工的态度是:“群众这样作并不违反宪法,没有理由加以禁止。”[11] 所以,在中国罢工并不违法,中国没有罢工罪。八十年代以后,由于劳资关系冲突加剧,各种所有制企业里都发生过由劳动争议引发的怠工、罢工、集体上访事件。对此,政府总的处理原则是慎重地加以调解处理,避免不当的行政干预或司法介入。[12]
虽然在中国罢工不属违法,但是中国法律是不提倡罢工和不保护罢工的。这主要表现在我国的现行的《宪法》、《劳动法》、《工会法》等都明确没有将罢工作为职工和工会的权利,其实际意义不仅表现为国家不鼓励罢工,而且还表现为国家是用一种消极的方法来制止或避免发生罢工。既然罢工不属于职工和工会的法定权利,那么,罢工的行为就不被法律所保护或保障,国家也不承担保障职工或工会罢工的义务,这主要表现为罢工不享有刑事免责和民事免责。

常凯:论中国的罢工权立法_劳动法沈律师_新浪博客

2010年6月8日 星期二

中国工人呼唤独立工会



作者 马丁
中国湖北省随州市铁树集团(原随州棉纺厂)近400名工人昨天开始采取堵路行动,围堵工厂,抗议厂方变卖工厂资产及工人养老金等各种问题无人过问。这是最近中国大陆各地罢工浪潮迭起的背景下,尤其广东佛山本田汽车配件厂工人罢工取得初步胜利之后,中国内地再度爆发大规模的工人抗议运动。
这一波又一波的罢工抗议浪潮显示,中国劳工界维权已经进入一个新的时期,指望官方或单纯靠个人上访已不能解决问题,工人只有联合起来、组织起来维护自己的权益。这意味着中国工人维权运动已经进入呼唤独立工会的阶段。
直到目前,随州棉纺厂工人围堵工厂的抗议行动还在进行之中。据报道,棉纺厂工人指控工厂资产被卖光,工人养老金等各种问题未获合理解决。湖北民生观察维权工作室负责人刘飞跃今天告诉媒体,从昨天早上8点钟开始,随州棉纺厂近400名工人采取集体抗议行动,围堵在随州市两条主干道烈山大道与青年路的交汇处,要求解决工厂和工人的问题。路口被堵后,警方封锁了周边的道路。
棉纺厂所在的湖北随州铁树集团,是一家大型国有企业,有职工好几千人,在广东等地设有分厂和办事处。就是这样一家大型纺织企业,却陷入破产境地,资产变卖,工人没有出路,养老金等各种问题得不到合理解决。湖北民生观察维权工作室告诉媒体说,昨天(6月5日)下午,随州市当局派出一位秘书长和铁树集团破产清算组的人员,前来与工人代表对话,希望工人顾全大局停止抗议行动。官员并称6月10日将和工人再进行对话,解决工人的问题。
但工人们不相信官员的话。他们认为官员是在敷衍了事。直到今天早上当地时间8点多,铁树集团的工人再次将路口堵死。报道说,今天参加堵路抗议的人比昨天还要多。
铁树集团(随州棉纺厂)工人抗议已经不是第一回。早在2004年2月,铁树集团1000多名失业职工曾经围堵过汉丹铁路,这一事件当时曾引起海内外广泛关注。到了去年9月,铁树集团的工人有一次上街抗议,连续8天围堵道路。当时,随州市委书记马清明曾表态,铁树集团资产出售后将优先解决工人的各种问题。可是现在工厂卖光了,工人的养老金、股票等多个问题仍未解决。这就是工人为什么群情激愤,走上街头,一再堵路抗议的原因。
随州棉纺厂的情况说明,在朱镕基时代国有企业实行整改,大批生产设备陈旧、没有竞争力的国企被抛在一边,让他们自生自灭。随州棉纺厂最后破产,资产变卖,工人的养老金等问题没有着落;只是这一现象的冰山一角。现在,这些遗留企业的问题终于爆发了。而工人们知道,依靠政府是解决不了他们的问题的。因为自从经济改革开放以来,经济发展高于社会发展;政府为维持经济高速增长,招商投资成为执政的本钱;而各级官员为了捞取个人利益,往往或者官商勾结,或者成了企业和资方的后盾。那些被政府撇在一边、自生自灭的旧国企的工人,成了中国经济发展过程中的牺牲品。直到今天,还没有人来关心他们的生存处境。他们不起来堵路抗议,你叫他们怎么办?
过去,在政府的高压政策和中共各级机关的严密控制下,工人遇到问题只能敢怒不敢言;你只要罢工,就会受到处分和制裁,甚至以不服从领导等罪名剥夺各种应有的福利和待遇。最近似乎情况出现了变化,中国各地工人的自发罢工抗议浪潮此起彼伏,再也不害怕共产党的镇压。这是什么原因呢?工人既然被逼到了绝路,还有什么可害怕的!
这里面有多层因素。首先,工人的维权意识已经突破过去那种单纯靠个人向有关机构或社会申诉的做法。工人们早就知道,官方工会是靠不住的;只有组织起来,就像共产党过去教导的那样——人多力量大,才能有效地维护自己的权益。在中国,官方工会可以说是虚设的东西,名存实亡,或者沦为政权的工具;官方工会不但不替工人说话,还替政府或资方说话,甚至成为当局镇压工人运动的帮凶。既然官方工会不管工人的命运,那么,处于逆境的工人只有组织起来,自己替自己说话,替自己抗争了。
虽然中国当局始终禁止工人组织独立工会,但是现在中国工人运动正在突破这种无声的黑暗的局面。现在他们的独立抗争形式,工人自发组织起来选出代表与资方、政府或企业管理层谈判,就已经是某种形式的独立工会雏形。这一趋势对推动中国维权及社会进步将产生深渊的影响。可以说,不管你阻止还是不阻止,不管你镇压还是不镇压,中国工人呼唤独立工会的时代已经到来。

2010年6月7日 星期一

中国工人呼唤独立工会

收听 (06:04)录入个人播放列表下载Embed

作者 马丁

中国湖北省随州市铁树集团(原随州棉纺厂)近400名工人昨天开始采取堵路行动,围堵工厂,抗议厂方变卖工厂资产及工人养老金等各种问题无人过问。这是最近中国大陆各地罢工浪潮迭起的背景下,尤其广东佛山本田汽车配件厂工人罢工取得初步胜利之后,中国内地再度爆发大规模的工人抗议运动。

这一波又一波的罢工抗议浪潮显示,中国劳工界维权已经进入一个新的时期,指望官方或单纯靠个人上访已不能解决问题,工人只有联合起来、组织起来维护自己的权益。这意味着中国工人维权运动已经进入呼唤独立工会的阶段。

直到目前,随州棉纺厂工人围堵工厂的抗议行动还在进行之中。据报道,棉纺厂工人指控工厂资产被卖光,工人养老金等各种问题未获合理解决。湖北民生观察维权工作室负责人刘飞跃今天告诉媒体,从昨天早上8点钟开始,随州棉纺厂近400名工人采取集体抗议行动,围堵在随州市两条主干道烈山大道与青年路的交汇处,要求解决工厂和工人的问题。路口被堵后,警方封锁了周边的道路。

棉纺厂所在的湖北随州铁树集团,是一家大型国有企业,有职工好几千人,在广东等地设有分厂和办事处。就是这样一家大型纺织企业,却陷入破产境地,资产变卖,工人没有出路,养老金等各种问题得不到合理解决。湖北民生观察维权工作室告诉媒体说,昨天(6月5日)下午,随州市当局派出一位秘书长和铁树集团破产清算组的人员,前来与工人代表对话,希望工人顾全大局停止抗议行动。官员并称6月10日将和工人再进行对话,解决工人的问题。

但工人们不相信官员的话。他们认为官员是在敷衍了事。直到今天早上当地时间8点多,铁树集团的工人再次将路口堵死。报道说,今天参加堵路抗议的人比昨天还要多。

铁树集团(随州棉纺厂)工人抗议已经不是第一回。早在2004年2月,铁树集团1000多名失业职工曾经围堵过汉丹铁路,这一事件当时曾引起海内外广泛关注。到了去年9月,铁树集团的工人有一次上街抗议,连续8天围堵道路。当时,随州市委书记马清明曾表态,铁树集团资产出售后将优先解决工人的各种问题。可是现在工厂卖光了,工人的养老金、股票等多个问题仍未解决。这就是工人为什么群情激愤,走上街头,一再堵路抗议的原因。

随州棉纺厂的情况说明,在朱镕基时代国有企业实行整改,大批生产设备陈旧、没有竞争力的国企被抛在一边,让他们自生自灭。随州棉纺厂最后破产,资产变卖,工人的养老金等问题没有着落;只是这一现象的冰山一角。现在,这些遗留企业的问题终于爆发了。而工人们知道,依靠政府是解决不了他们的问题的。因为自从经济改革开放以来,经济发展高于社会发展;政府为维持经济高速增长,招商投资成为执政的本钱;而各级官员为了捞取个人利益,往往或者官商勾结,或者成了企业和资方的后盾。那些被政府撇在一边、自生自灭的旧国企的工人,成了中国经济发展过程中的牺牲品。直到今天,还没有人来关心他们的生存处境。他们不起来堵路抗议,你叫他们怎么办?

过去,在政府的高压政策和中共各级机关的严密控制下,工人遇到问题只能敢怒不敢言;你只要罢工,就会受到处分和制裁,甚至以不服从领导等罪名剥夺各种应有的福利和待遇。最近似乎情况出现了变化,中国各地工人的自发罢工抗议浪潮此起彼伏,再也不害怕共产党的镇压。这是什么原因呢?工人既然被逼到了绝路,还有什么可害怕的!

这里面有多层因素。首先,工人的维权意识已经突破过去那种单纯靠个人向有关机构或社会申诉的做法。工人们早就知道,官方工会是靠不住的;只有组织起来,就像共产党过去教导的那样——人多力量大,才能有效地维护自己的权益。在中国,官方工会可以说是虚设的东西,名存实亡,或者沦为政权的工具;官方工会不但不替工人说话,还替政府或资方说话,甚至成为当局镇压工人运动的帮凶。既然官方工会不管工人的命运,那么,处于逆境的工人只有组织起来,自己替自己说话,替自己抗争了。

虽然中国当局始终禁止工人组织独立工会,但是现在中国工人运动正在突破这种无声的黑暗的局面。现在他们的独立抗争形式,工人自发组织起来选出代表与资方、政府或企业管理层谈判,就已经是某种形式的独立工会雏形。这一趋势对推动中国维权及社会进步将产生深渊的影响。可以说,不管你阻止还是不阻止,不管你镇压还是不镇压,中国工人呼唤独立工会的时代已经到来。

2010年6月1日 星期二

中国报道:伟大的“六四运动”

 

作者: 中国上海 许红

中国政府从来没有象对待"六四"那样,极其困难地表明自己的立场。自中共执政以来,对自己发动的历次政治运动都不认错、不追究责任、不向人民道歉;如对待反右运动,即使为几乎所有的人都平反,还说反右是有必要的,搞了个抽象肯定,具体否定;如对待"文革",即使口头上彻底予以否定,但实际上列为禁区,搞了个抽象否定,具体肯定。

决非偶然

在官方编辑出版党史的"文革"篇章中,还多次出现"中央和毛泽东同志对林彪、四人帮一伙进行了长期、耐心的帮助和教育"这样的欺世之言。凭这一句话,中国民主进程中的"六四"悲剧注定不可避免,因为党所做的一切,无论是肯定还是否定,始终在维护自己的利益和它的执政地位,正象毛泽东一贯强调的;我们的党是伟大的党,光荣的党,正确的党。即使迫不得已让全党理解"毛泽东同志在文革其间所犯的错误",但我们党还是伟大光荣正确的,"文革"的经验教训变成如何加强党的领导。在这样一个如此顽强体现党的意志的国度里,天安门广场有一天出现与希特勒纳粹党卫军一样野蛮的法西斯镇压的情景,决不会是偶然的。

但中共清楚地意识到,天安门事件的镇压和清查、关押对象中的干部、党员、团员成份和高干子女成份,仅仅这绝对多数就动摇着"六四"镇压的合法性地位;意识到"六四"的枪声将一大批党内老左派赶向天天在骂党的右倾阵营;意识到本来对民主、自由或人权均一无所知的老百姓,在"六四"的枪声后,都开始有了上街喊口号的政治愿望,说学生运动那么容易被镇压,是因为当初还没那么多人下岗;意识到没有"六四"的枪声,前苏联和东欧的解体不会那么快,因为天安门广场事件使他们对社会主义阵营及其政权根本不抱希望,人民在分裂前先卸了军队的枪,正是"六四"的枪声的警世作用,中国非但救不了社会主义,反倒更毁了社会主义。

只要看一下1989年中国官方《人民日报》的评论员文章,便可知谁都不可能代表中国政府为镇压自圆其说。尽管今天连某些民主人士都在否定"六四"运动,但中共始终把"六四"的定性与共产党及其政权生死存亡联系在一起。只是共产党自知并非受人民热爱,而一味强调自己的不可缺少,只能让人反感,所以除非别人指责上来,由党中央作出决定,对"六四"采取淡化措施,企图让人民渐渐忘却。

共产党一向以光明正大自称,但它直到今天还不敢公开真相,不敢纪念它所认为的平定反革命暴乱,不敢悼念它命名的为党牺牲的共和国卫士,不敢歌颂它所称"为捍卫国家政权和改革开放成果"建立功勋的解放军参战部队,不敢在历史教科书中对青少年下一代说,不镇压六四反革命暴乱就不会有祖国幸福的明天。

这就是"六四"运动的伟大。

BBC Chinese | 中国报道 | 伟大的“六四运动”